Постановление от 25 февраля 2014 года №5-04/14

дело № 5-04/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    25 февраля 2014 года                             пос. Кукмор РТ
 
    Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Гатауллин Р. Ф.
 
    рассмотрев административное дело в отношении главного инженера ООО «Арское АТП» Галимзянова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, жителя <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КРФоАП,
 
    (права привлекаемого лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КРФоАП и ст. 51 Конституции РФ разъяснены),
 
установил:
 
    Государственным инспектором Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора при осуществлении рассмотрении определения от ДД.ММ.ГГГГ №№, составленным государственным инспектором Центрального отдела автотранспортного автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан ФИО3 установлено, что Галимзянов М.М., будучи главным инженером ООО «Арское АТП», при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, нарушил лицензионные требования и условия «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от02.04.2012г.№ 280, а именно:
 
    - в ходе проверки транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов на территории Балтасинского района РТ (Распоряжение на плановую (рейдовую) заданию от ДД.ММ.ГГГГ №№), ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, при проверки автобуса ПАЗ 32054, гос. номер №. под управлением водителя ФИО1, согласно путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ №№, маршрут регулярных пассажирских перевозок «Балтаси- Норма-Лызи-Ушма», выявлены нарушения п. «3» названного Положения - не соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;
 
    - отсутствует информация о страховщике (его наименование, места нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, срок действия) в салоне автобуса (п.6. ст.5 Федерального закона от 14.06.2012 г. №67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном») при продаже билетов в салоне автобуса.
 
    Согласно билетно-учетного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ в салоне автобуса осуществляется продажа билетов, в самих билетах данная информация отсутствует, официальный сайт в сети Интернет ООО «Арское АТП» не имеет;
 
    Пункт «и» названного положения:
 
    - не соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» - на транспортном средстве отсутствует указатели маршрута регулярных перевозок, которые должны размещаться:
 
    а) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;
 
    б) на заднем окне транспортного средства;
 
    - на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне по ходу транспортного средства, не проставлены номер маршрута регулярных перевозок, а так же наименование начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов,
 
    - отсутствует задний указатель маршрута регулярных перевозок, размещаемый на заднем окне транспортного средства.
 
    Внутри транспортного средства отсутствует следующая информация:
 
    а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя и кондуктора;
 
    б) наименование, адрес и контактные телефоны органа обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
 
    в) стоимость провоза ручной клади и перевозки багажа.
 
    Тем самым Галимзянов М. М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КРФоАП – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В суде Галимзянов М.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
 
    Заслушав Галимзянова М. М., представителя Управления Государственного автодорожного надзора по РТ ФИО3, изучив административное дело, судья приходит к выводу о доказанности вины Галимзянова М. М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу ч. 4 п.п. «и» и «з» Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 26.11.2013) «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются и соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а также соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
 
    Как усматривается из представленных материалов, во исполнении распоряжения на плановую (рейдовую) проверку, Государственным инспектором Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлены вышеуказанные нарушения.
 
    Должностной инструкцией главного инженера установлена обязанность данного должностного лица на организацию, выполнение, разработку требований безопасности дорожного движения и иные организационно-распорядительные функции, связанных с перевозкой людей и багажа, а также эксплуатацией транспортных средств ООО «Арское АТП».
 
    На основании выписки из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Арское АТП», Галимзянов М. М. принят на должность главного инженера в порядке перевода из ООО «ФИЛ» с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как усматривается из лицензии от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Министерством транспорта РФ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ООО Арское АТП имеет право на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.
 
    При изложенных обстоятельствах вина Галимзянова М. М., являющегося должностным лицом. в совершении им вышеуказанного правонарушения подтверждается также и протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Галимзянову М. М. права и обязанности разъяснены и с которым он согласился, путевым листом № № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим, что вышеуказанный автобус выходил в рейс по указанном в протоколе маршруту, фотографиями самого автобуса, на котором отсутствует указатели маршрута регулярных перевозок, которые должны размещаться:
 
    а) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;
 
    б) на заднем окне транспортного средства;
 
    - на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне по ходу транспортного средства, не проставлены номер маршрута регулярных перевозок, а так же наименование начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов,
 
    Также на нем отсутствует задний указатель маршрута регулярных перевозок, размещаемый на заднем окне транспортного средства.
 
    Внутри транспортного средства отсутствует следующая информация:
 
    а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя и кондуктора;
 
    б) наименование, адрес и контактные телефоны органа обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
 
    в) стоимость провоза ручной клади и перевозки багажа.
 
    Также суду представлены свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, устав ООО «Арское АТП» и выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающие статус юридического лица как организации, созданной и для получения прибыли для реализации задач по удовлетворению общественных потребностей в его услугах, работах, продукции и реализации на основе полученной прибыли социальных и экономических интересов трудового коллектива и участников.
 
    Оценивая в совокупности исследованные обстоятельства дела, судья действия должностного лица - Галимзянова М. М. квалифицирует по ст. 14.1 ч. 3 КРФоАП - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.
 
    При назначении наказания судья принимает во внимание тот факт, что Галимзянов М. М. впервые совершил административное правонарушение, в содеянном раскаялся.
 
    При изложенных обстоятельствах, в целях недопущения совершения аналогичных правонарушений, судья полагает назначить Галимзянову М. М. наказание в пределах санкции ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ судья,
 
постановил:
 
    Признать Галимзянова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КРФоАП и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
    Уплату штрафа производить: получатель платежа УГАДН по РТ, гор. Казань, УФК по РТ (Управление ГАДН по РТ ФСНСТ), Учреждение Банка – ГРКЦ НБ РТ гор. Казань; ИНН/КПП 1660050384/166001001, счет получателя: 40101810800000010001, БИК: 049205001, КБК: 10611690050056000140, ОКТМО: 92612000.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.
 
    Судья:    Р. Ф. Гатауллин