Постановление Президиума Ярославского областного суда от 16 января 2019 года №4У-741/2018, 44У-83/2018, 44У-6/2019

 
ПРЕЗИДИУМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 января 2019 года Дело N 44У-6/2019
Президиума Ярославского областного суда
Г. Ярославль 16 января 2019 года
Президиум Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Ананьева В.Н.,
членов президиума Чугунова А.Б., Петровой Л.В., Малахова В.А., Кручининой Н.В., Абрамовой Н.Н.,
при секретаре Киселевой С.В.
рассмотрел дело по кассационному представлению заместителя прокурора Ярославской области Кукина А.А. на постановление Ярославского районного суда Ярославской области от 2 июля 2018 года в отношении Цыганкова Александра Михайловича.
Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Момотовой Е.В., выступления заместителя прокурора Ярославской области Кукина А.А. в поддержание кассационного представления, адвоката Потаповой Н.А. в защиту Цыганкова А.М. об отмене постановления, президиум
установил:
Постановлением Ярославского районного суда Ярославской области от 2 июля 2018 года в отношении
Цыганкова Александра Михайловича,
...
избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца.
Срок ареста исчислен со дня фактического задержания обвиняемого Цыганкова А.М.
В апелляционном порядке постановление суда не обжаловалось.
Как следует из постановления суда, постановлением ... от 21 января 2016 года возбуждено уголовное дело N... по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, по факту совершения Цыганковым А.М. незаконного хранения наркотического средства героин в крупном размере 19 января 2016 года.
Постановлением ... от 22 января 2016 года возбуждено уголовное дело N... по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, по факту совершения Цыганковым А.М. незаконного приобретения и хранения наркотического средства героин в крупном размере в период с 21 по 22 января 2016 года.
Постановлением заместителя начальника ... от 16 февраля 2016 года уголовные дела соединены в одно производство под номером ....
28 января 2016 года Цыганков А.М. был допрошен по уголовному делу N... в качестве подозреваемого, в тот же день в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением ... от 16 февраля 2016 года объявлен розыск подозреваемого Цыганкова А.М.
19 апреля 2018 года постановлением старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России ... подозреваемый Цыганков А.М. был объявлен в международный розыск.
Начиная с 19 мая 2016 года, предварительное следствие по делу было неоднократно приостановлено в соответствии с п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ.
20 июня 2018 года постановлением ... постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N... отменено, установлен срок дополнительного расследования 1 месяц.
21 июня 2018 года вынесено постановление о привлечении Цыганкова А.М. в качестве обвиняемого (заочно) в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228 УК РФ.
29 июня 2018 года старший следователь СО ОМВД России ... ФИО1 с согласия заместителя начальника СО ОМВД России ... ФИО2 обратилась в суд с ходатайством об избрании в отношении Цыганкова А.М. меры пресечения в виде заключения под стражу.
Судом принято указанное выше решение.
В кассационном представлении прокурор просит об отмене постановления и прекращении производства по ходатайству следователя ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшего на исход дела.
Со ссылкой на ч.5 ст.108 УПК РФ отмечает, что принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.
Следствием представлено в суд постановление ... от 19 апреля 2018 года об объявлении в международный розыск подозреваемого Цыганкова А.М.
Автор представления приводит положения, содержащиеся в п. 107 Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденной приказом МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФТС России от 6 октября 2006 года N 786/310/470/454/333/971, о том, что через НЦБ Интерпола осуществляется розыск: обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершивших побег из мест лишения свободы; лиц, пропавших без вести. Отмечает, что Цыганков А.М. на момент объявления его в международный розыск ни к одной из указанных категорий лиц не относился, процессуальный статус обвиняемого приобрел 21 июня 2018 года, в связи с чем рассмотрение судом ходатайства следователя по правилам ч. 5 ст. 108 УПК РФ было невозможно.
Далее прокурор считает неправильным указание суда в постановлении об исчислении срока содержания Цыганкова А.М. под стражей с момента фактического задержания. Указывает, что в случае экстрадиции Цыганков А.М. будет находиться под юрисдикцией Российской Федерации с момента пересечения государственной границы Российской Федерации и передачи конвойной службе ФСИН России, именно с этого момента следует исчислять срок содержания его под стражей.
Проверив доводы кассационного представления по материалам дела, президиум приходит к выводу о том, что постановление суда подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст.401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебных решений при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
Судом допущено существенное нарушение уголовно-процессуального закона, повлиявшее на исход дела.
В соответствии с ч.5 ст.108 УПК РФ принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.
Рассматривая ходатайство следователя, суд не убедился в том, позволяет ли процессуальный статус Цыганкова А.М. решать вопрос об избрании меры пресечения в его отсутствие.
Следствием представлено в суд постановление ... от 19 апреля 2018 года об объявлении в международный розыск подозреваемого Цыганкова А.М.
Из постановления от 19 апреля 2018 года следует, что розыск Цыганкова А.М. объявлен на территории всех государств - членов Интерпола, указано о подготовке и направлении в НЦБ Интерпола материалов, необходимых для организации розыска Цыганкова А.М. в государствах - членах Интерпола.
Согласно пункту 107 Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденной приказом МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФТС России от 06.10.2006 N 786/310/470/454/333/971 (далее - Инструкция), через НЦБ Интерпола осуществляется розыск:
п.107.1 - обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
п. 107.2 - осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершивших побег из мест лишения свободы;
п.107.3 - лиц, пропавших без вести.
Однако на момент объявления в международный розыск Цыганков А.М. не относился ни к одной из категорий перечисленных в Инструкции лиц.
Постановление ... от 19 апреля 2018 года об объявлении в международный розыск было вынесено в отношении подозреваемого Цыганкова А.М.
Процессуальный статус обвиняемого Цыганков А.М. приобрел только 21 июня 2018 года.
Таким образом, постановление от 19 апреля 2018 года об объявлении подозреваемого Цыганкова А.М в международный розыск не могло служить основанием для рассмотрения судом ходатайства следователя по правилам ч. 5 ст. 108 УПК РФ.
Кроме того, судом не учтены имеющие существенное значение обстоятельства, касающиеся начала исчисления срока заключения под стражу.
Указание в постановлении суда о том, что срок содержания Цыганкова А.М. под стражей следует исчислять с момента фактического задержания, носит неконкретный характер.
В случае экстрадиции Цыганков А.М. будет находиться под юрисдикцией Российской Федерации с момента пересечения государственной границы Российской Федерации и передачи конвойной службе ФСИН России, именно с этого момента начнется исчисление срока содержания его под стражей на территории Российской Федерации. До указанного времени обвиняемый будет содержаться под стражей в соответствии с нормами международного права (Европейская Конвенция от 13 декабря 1957 года "О выдаче", статья 16).
Указание в постановлении о начале исчисления срока содержания Цыганкова А.М. под стражей (с момента его экстрадиции на территорию Российской Федерации либо с момента задержания на территории Российской Федерации) имеет существенное значение, в том числе для исчисления 2 месячного срока содержания под стражей, избранного судом.
Невыполнение судом требований ч.5 ст. 108 УПК РФ об обязательном участии обвиняемого при рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу повлекло нарушение процессуальных прав Цыганкова А.М., а потому является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, повлиявшим на исход дела.
При таких обстоятельствах постановление суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Учитывая, что допущенное судом нарушение уголовно-процессуального закона не может быть восполнено, основания для направления дела на новое судебное рассмотрение отсутствуют, производство по ходатайству следователя об избрании в отношении Цыганкова А.М. меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 401.14, ч.1 ст. 401.15 УПК РФ, президиум
постановил:
Кассационное представление заместителя прокурора Ярославской области Кукина А.А. удовлетворить.
Постановление Ярославского районного суда Ярославской области от 2 июля 2018 года в отношении Цыганкова Александра Михайловича отменить, производство по ходатайству ... ФИО1 от 29 июня 2018 года об избрании в отношении Цыганкова А.М. меры пресечения в виде заключения под стражу прекратить.
Председательствующий В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка