Постановление Президиума Приморского краевого суда от 30 января 2015 года №4У-3694/2014

 
ПРЕЗИДИУМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 января 2015 года Дело N 4У-3694/2014[44У-8/2015-
 
суда кассационной инстанции
30 января 2015 года г. Владивосток
Президиум Приморского краевого суда в составе председательствующего Хижинского А.А.,
членов президиума Попова И.А., Семенцовой Л.К., Хребтовой Н.Л., Украинской Т.И.,
при секретаре Кравцовой Т.А.,
рассмотрел материалы по кассационной жалобе адвоката Толстопятовой Аллы Алексеевны в защиту интересов подозреваемого Дуброва Василия Александровича и кассационному представлению заместителя прокурора Приморского края о пересмотре постановления Михайловского районного суда Приморского края от 26 сентября 2014 года, которым
Дубров Василий Александрович, родившийся ... в г.Уссурийске Приморского края, ранее не судимый, подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, в рамках уголовного дела, находящего в производстве СО по Михайловскому району СУ СК РФ по Приморскому краю,
временно отстранен от занимаемой должности командира отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Михайловскому району с назначением на время отстранения от должности Дуброву В.А. ежемесячного пособия в размере 5 МРОТ.
В апелляционном порядке постановление не обжаловалось.
В кассационной жалобе адвокат не согласен с постановлением в части назначения ежемесячного пособия Дуброву В.А. в размере 5 МРОТ. Просит постановление суда первой инстанции изменить и назначить на время отстранения от должности денежное довольствие в размере должностного оклада, оклада по специальному званию и надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет, так как Дубров В.А. являлся сотрудником отдела внутренних дел.
В кассационном представлении заместитель прокурора Приморского края просит об изменении состоявшегося решения суда в части размера ежемесячного пособия, назначенного Дуброву В.А. при временном отстранении его от должности, как вынесенного в нарушение требований ст. 131 УПК РФ, с установлением такового в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
Заслушав доклад судьи Приморского краевого суда Демидовой Е.В., изложившей материалы, доводы кассационной жалобы и кассационного представления, основания передачи материалов на рассмотрение суда кассационной инстанции, выслушав адвоката Толстопятову А.А., поддержавшую доводы жалобы, мнение заместителя прокурора Приморского края Шайбекова В.Р., полагавшего необходимым изменить судебное решение, президиум
установил:
Дубров В.А. подозревался органами предварительного расследования в том, что он 31 августа 2014 года, достоверно зная, что перед ним находится представитель власти - инспектор отдельного взвода патрульно-постовой службы ОМВД России по Михайловскому району старший лейтенант полиции ФИО11, одетый в форменное обмундирование со знаками различия и находящийся при исполнении своих непосредственных должностных обязанностей по охране общественного порядка, умышленно, с целью оказания воздействия на представителя власти и негативного вмешательства в его законную деятельность по охране общественного порядка, нанес ФИО11 удар рукой в область правого предплечья и ногой в область груди, причинив физическую боль и телесные повреждения. Когда же ФИО11, пресекая преступный действия Дуброва В.А. применил в отношении него приемы самообороны, они вдвоем упали на землю, где Дубров В.А., продолжая свои преступные действия, нанёс несколько ударов руками по туловищу ФИО11, причинив потерпевшему телесные повреждения, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья и незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, поэтому не расценивающиеся как вред здоровью.
Преступление совершено в Михайловском районе Приморского края.
Проверив материалы, изучив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, президиум находит постановление суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.1 ст.111 и ст.114 УПК РФ в целях обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства по постановлению суда к подозреваемому или обвиняемому может быть применена мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности.
Как следует из материалов Дубров В.А. приказом УМВД России по Приморскому краю ОМВД РФ по Михайловскому району № 367 л/с от 12 октября 2011 года назначен на должность командира отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Михайловскому району с 10 октября 2011 года.
18 сентября 2014 года Следственным отделом по Михайловскому району СУ СК РФ по Приморскому краю возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.318 УК РФ в отношении Дуброва В.А.
23 сентября 2014 года Дубров В.А. допрошен органами следствия в качестве подозреваемого.
постановлением Михайловского районного суда Приморского края от 26 сентября 2014 года подозреваемый Дубров В.А. временно отстранен от занимаемой должности с назначением на время отстранения ему ежемесячного пособия в размере 5 МРОТ.
В соответствии с требованиями ч.6 ст.114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ.
Федеральным законом №122-ФЗ от 07 июня 2013 года в п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ внесены изменения, которыми ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч.1 ст.114 УПК РФ, определено в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
В нарушение указанной выше нормы уголовно-процессуального закона в резолютивной части постановления указано о необходимости выплачивать Дуброву В.А. ежемесячное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии со ст.401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения постановления суда являются существенные нарушения требований уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
В силу ст.401.6 УПК РФ пересмотр в кассационном порядке постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения заинтересованных лиц, допускается в срок, не превышающий один год со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, о чём просит прокурор в кассационном представлении.
В связи с чем, президиум считает необходимым постановление Михайловского районного суда Приморского края от 26 сентября 2014 года изменить в части определения размера ежемесячного государственного пособия, необходимого для выплаты Дуброву В.А. на период его временного отстранения от должности, установив таковой в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации.
Действительно, в соответствии со ст.16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 (в редакции от 25 ноября 2013 года) сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от должности в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.
Статьей 11 Федерального закона от 30 июня 2002 года №78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" установлено, что сотрудник органов внутренних дел имеет право на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей.
В соответствии с ч.8 ст.73 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел, временно отстраненному от выполнения служебных обязанностей, выплачивается на условиях и в порядке, которые установлены п.25 ст.2 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", где указано, что в случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Однако, доводы адвоката Толстопятовой А.А. о необходимости определения Дуброву В.А. ежемесячного государственного пособия в размере денежного довольствия, выплачиваемого по месту основной работы, противоречат требованиям п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ, так как данное государственное пособие отнесено к процессуальным издержкам, связанным с производством по уголовному делу, возмещаемым за счёт средств федерального бюджета, и его размер определяется в соответствии с размерами, установленными уголовно-процессуальным законом для данного вида расходов.
При этом следует учесть, что временное отстранение от должности в порядке, предусмотренном ст.114 УПК РФ, и назначение в соответствии с п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ денежного пособия, не ограничивает право подозреваемого и обвиняемого сотрудника органов внутренних дел на выплату ему по месту службы денежного содержания (денежного довольствия), при наличии спора о котором, Дубров В.А. вправе обратиться за разрешением такового в суд в гражданском порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.401.14 УПК РФ, суд кассационной инстанции
постановил:
постановление Михайловского районного суда Приморского края от 26 сентября 2014 года в отношении Дуброва Василия Александровича изменить в части определения размера ежемесячного пособия на период временного отстранения Дуброва Василия Александровича от должности.
Исключить из постановления указание на назначение Дуброву Василию Александровичу на время отстранения от должности ежемесячного пособия в размере 5 МРОТ.
Назначить Дуброву Василию Александровичу ежемесячное пособие на период временного отстранения его от должности командира отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Михайловскому району в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Хижинский



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка