Постановление Президиума Сахалинского областного суда от 07 июня 2019 года №4У-263/2019, 44У-37/2019

 
ПРЕЗИДИУМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 июня 2019 года Дело N 44У-37/2019
Президиум Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Короля М.Н.,
членов президиума: Втулкина В.А., Малеванного В.П. и Крылова Н.А.,
при секретаре - Дериглазовой Н.А.,
с участием:
заместителя прокурора Сахалинской области Попова М.Н.,
осужденного Бабаева Д.Х. и его адвоката Дворникова С.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по кассационной жалобе осужденного Бабаева Джейхуна Ханоглан оглы на приговор мирового судьи судебного участка N8 по Невельскому району Сахалинской области от 20 апреля 2018 года и апелляционное постановление Невельского городского суда Сахалинской области от 21 сентября 2018 года.
По приговору мирового судьи судебного участка N8 по Невельскому району Сахалинской области от 20 апреля 2018 года
Бабаев Джейхун Ханоглан оглы, <данные изъяты> рождения, уроженец <данные изъяты> не судимый,
осужден по ст. 322.3 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Апелляционным постановлением Невельского городского суда от 21 сентября 2018 года вышеуказанный приговор мирового судьи изменен.
Исключено из приговора указание на применение в отношении Бабаева Джейхуна Ханоглан оглы положений ст.64 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
В остальной части приговор оставлен без изменения.
В кассационной жалобе осужденный Бабаев Джейхун Ханоглан оглы ставит вопрос об отмене судебных решений.
Заслушав доклад судьи Сахалинского областного суда Краснова К.Ю., изложившего содержание судебных решений, доводы кассационной жалобы, основания передачи кассационной жалобы на рассмотрение президиума, выслушав осужденного Бабаева Л.Х. и адвоката Дворникова С.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы, мнение заместителя прокурора Сахалинской области Попова М.Н. об отмене судебных решений и возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ, президиум
установил:
судом первой инстанции Бабаев Джейхун Ханоглан оглы признан виновным в том, что фиктивно поставил на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
<данные изъяты> в дневное время Бабаев Джейхун Ханоглан оглы, являясь гражданином Российской Федерации, реализуя свой преступный умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан: <данные изъяты> по месту пребывания в своей квартире, в нарушение требований п.3,7 ч.1 ст. 4; ч.1 ст. 20; ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года, находясь в помещении миграционного пункта ОМВД России по Невельскому городскому округу, написал заявление о постановке на миграционный учет по адресу: <данные изъяты> вышеуказанных иностранных граждан.
Выступив от имени принимающей стороны, Бабаев Джейхун Ханоглан оглы предоставил данным иностранным гражданам право законного нахождения на территории Российской Федерации в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> При этом Бабаев Джейхун Ханоглан оглы заведомо знал, что иностранные граждане по данному адресу пребывать не будут, поскольку он не намеревался предоставлять им жилье.
В кассационной жалобе осужденный Бабаев Джейхун Ханоглан оглы с приговором и апелляционным постановлением не согласен, поскольку считает себя невиновным в инкриминированном преступлении.
Осужденный утверждает, что заключил с иностранными гражданами договор найма жилого помещения, который предоставил органу следствия.
Из жалобы следует, что осужденный ходатайствовал о допросе в качестве свидетелей соседей по месту реального проживания иностранных граждан по адресу: <данные изъяты>, однако правоохранительные органы, прокуратура и суд проигнорировали это ходатайство.
По мнению осужденного, указанное свидетельствует о неполном исследовании обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда.
В жалобе осужденный не согласен с тем, как суд оценил показания свидетеля <данные изъяты> данные на предварительном следствии и в суде.
Согласно жалобе суд апелляционной инстанции не учел смягчающие обстоятельства: состояние здоровья осужденного и наличие у него несовершеннолетнего ребенка.
Автор жалобы просит отменить указанные судебные решения.
Проверив материалы уголовного дела, изучив и оценив доводы кассационных жалоб, президиум приходит к следующим выводам.
В предъявленном органом предварительного следствия Бабаеву Джейхун Ханоглан оглы обвинении указано, что он осуществил фиктивную постановку на учет иностранных граждан: <данные изъяты> по месту пребывания в своей квартире, в нарушение требований п.3,7 ч.1 ст. 4; ч.1 ст. 20; ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года.
Эти же обстоятельства уголовного дела установлены судом и отражены в описательно-мотивировочной части приговора.
Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2017 года N22-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан США Н.Д. Вордена и П.Д. Олдхэма" положения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой - во взаимосвязи с другими положениями данного Федерального закона - они содержат неопределенность как в вопросе о том, допустима ли и в каком случае в отношении иностранного гражданина (лица без гражданства), временно пребывающего в Российской Федерации, постановка его на учет по месту пребывания по месту нахождения (адресу) принимающей стороны, так и в вопросе о том, каким образом соотносятся обязанности в сфере миграционного учета временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина (лица без гражданства) и принимающей стороны в части обеспечения постановки его на учет именно по месту (адресу), по которому он должен быть в соответствии с установленным порядком поставлен на учет по месту пребывания, притом что нарушение установленного порядка может повлечь привлечение иностранного гражданина (лица без гражданства) к юридической ответственности.
Принимая во внимание, что предъявленное органом предварительного следствия Бабаеву Джейхун Ханоглан оглы обвинение содержит ссылку на норму Федерального закона, признанную неконституционной, у суда отсутствовали правовые основания для постановления приговора или вынесении иного решения на основе данного обвинительного заключения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.
В связи с изложенным, президиум считает необходимым отменить постановленные в отношении осужденного Бабаева Джейхун Ханоглан оглы
приговор и апелляционное постановление, уголовное дело в соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ возвратить Невельскому городскому прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 401_13- 401_16 УПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
кассационную жалобу осужденного Бабаева Джейхуна Ханоглан оглы удовлетворить частично.
Приговор мирового судьи судебного участка N8 по Невельскому району Сахалинской области от 20 апреля 2018 года и апелляционное постановление Невельского городского суда Сахалинской области от 21 сентября 2018 года в отношении осужденного Бабаева Джейхуна Ханоглан оглы отменить, уголовное дело в соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ возвратить Невельскому городскому прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном главой 47_1 УПК РФ.
Председательствующий М.Н. Король


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка