Постановление Президиума Волгоградского областного суда от 21 марта 2018 года №4У-256/2018, 44У-27/2018

ПРЕЗИДИУМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 44У-27/2018
Президиум Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Подкопаева Н.Н.,
членов президиума: Клочкова А.В., Сарницкого С.Н., Сундукова С.О., Туленкова Д.П., Поволоцкой И.А., Юткиной С.М., Свиридовой Ю.В., Соловьевой Н.А.,
с участием заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М.,
при секретаре Демидовой К.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М. на постановление Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 октября 2017 года в отношении Ермоленко Д.Н.
Приговором Волгоградского областного суда от 31 мая 2012 года
Ермоленко Д.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, несудимый,
осужден:
- по ч.2 ст.290 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к штрафу в размере двадцатикратной суммы взятки в размере 1200000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 1 год;
- по п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к штрафу в размере тридцатикратной суммы взятки в размере 7500 000 рублей.
На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначен штраф в сумме 8000000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 1 год.
Постановлено, с учетом содержания Ермоленко Д.Н. под стражей в период с 10 ноября 2011 года по 29 марта 2012 года и под домашним арестом с 29 марта по 31 мая 2012 года, в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ, смягчить назначенное наказание в виде штрафа до 3000000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 1 год, с рассрочкой выплаты штрафа сроком на 5 лет с выплатой ежемесячно по 50000 рублей.
Разрешен вопрос о мере пресечения и вещественных доказательствах.
В апелляционном порядке приговор не рассматривался.
Постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 октября 2017 года в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Ершова М.В. о пересмотре приговора Волгоградского областного суда от 31 мая 2012 года в отношении Ермоленко Д.Н., в соответствии с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом N 324-ФЗ от 03 июля 2016 года отказано.
Постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 28 ноября 2017 года устранены неточности в описательно-мотивировочной части постановления Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 октября 2017 года и указано на осуждение Ермоленко Д.Н. по ч.2 ст.290, п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ.
В апелляционном порядке постановления суда не рассматривались.
В кассационном представлении заместитель прокурора Волгоградской области Русяев А.М. ставит вопрос об отмене постановления суда от 18 октября 2017 года и передаче дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Касьяна В.М., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, доводы кассационного представления, послужившие основанием для передачи кассационного представления с материалами дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, мнение заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М., поддержавшего доводы кассационного представления, президиум Волгоградского областного суда
установил:
судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Ершов М.В. обратился в суд с представлением о пересмотре приговора Волгоградского областного суда от 31 мая 2012 года в отношении Ермоленко Д.Н., в соответствии с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом N324-ФЗ от 03 июля 2016 года, мотивировав тем, что указанным Федеральным законом, вступившим в законную силу 15 июля 2016 года, внесены изменения в ряд статей УК РФ, улучшающие положение осужденного.
По данному представлению принято вышеуказанное постановление.
В кассационном представлении заместитель прокурора Волгоградской области Русяев А.М. ставит вопрос об отмене постановления суда и передаче дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда. Указывает, что постановление суда вынесено с нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального закона. Обращает внимание на то, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20 апреля 2006 года N4, закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу и подлежит применению в конкретном деле независимо от стадии судопроизводства, в которой должен решаться вопрос о применении этого закона, и независимо от того, в чем выражается такое улучшение - в отмене квалифицирующего признака преступления, снижении нижнего и (или) верхнего пределов санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации, изменении в благоприятную для осужденного сторону правил его Общей части, касающихся назначения наказания, или в чем либо ином. Полагает, что изложение санкций ч.2 и ч.5 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N324-ФЗ улучшает положение осужденного Ермоленко Д.Н., поскольку предусматривает за совершение указанных преступлений альтернативное наказание, являющееся более мягким, что не принято во внимание судом, рассмотревшим вопрос о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом.
Президиум Волгоградского областного суда, изучив истребованные материалы дела и рассмотрев доводы кассационного представления, находит, что постановления суда от 18 октября 2017 года и от 28 ноября 2017 года подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
В соответствии со ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Данные требования закона судом выполнены не были.
Из материалов дела следует, что по приговору Волгоградского областного суда от 31 мая 2012 года Ермоленко Д.Н. осужден по ч.2 ст.290, п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ, с применением ст.64, ч.3 ст.69, ч.5 ст.72 УК РФ, к штрафу в размере 3000000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 1 год, с рассрочкой выплаты штрафа сроком на 5 лет с выплатой ежемесячно по 50000 рублей.
Санкция ч.2 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года N97-ФЗ) предусматривала наказание в виде штрафа в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
Санкция п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года N97-ФЗ) предусматривала наказание в виде штрафа в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
Федеральным законом N324-ФЗ от 03 июля 2016 года "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" в санкции ч.2 и ч.5 ст.290 УК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми в качестве наказания за данные преступления предусматривается также штраф в фиксированной сумме, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
Для ч.2 ст.290 УК РФ такой штраф установлен в размере от 200000 рублей до 1500000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 2 лет; для ч.5 ст.290 УК РФ - в размере от 2000000 рублей до 4000000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет.
Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Ершова М.В. о пересмотре приговора Волгоградского областного суда от 31 мая 2012 года в отношении Ермоленко Д.Н., указал, что поскольку Федеральным законом N324-ФЗ от 03 июля 2016 года УК РФ дополнен статьей 2912 УК РФ - получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10000 рублей, которые наказываются штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года, оснований для переквалификации действий Ермоленко Д.Н. и смягчения наказания нет.
Данный вывод суда не соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 20 апреля 2006 года N4-П, согласно
которой закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу и подлежит применению в конкретном деле независимо от стадии судопроизводства, в которой должен решаться вопрос о применении этого закона, и независимо от того, в чем выражается такое улучшение - в отмене квалифицирующего признака преступления, снижении нижнего и (или) верхнего пределов санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, изменении в благоприятную для осужденного сторону правил его Общей части, касающихся назначения наказания, или в чем-либо ином.
Изложение санкций ч.2 и ч.5 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона N324-ФЗ от 03 июля 2016 года улучшает положение осужденного Ермоленко Д.Н., поскольку предусматривает, в том числе, наказание в виде штрафа в размере: по ч.2 ст.290 УК РФ - от 200000 рублей до 1500000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 2 лет; по п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ - от 2000000 рублей до 4000000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для смягчения наказания Ермоленко Д.Н. в связи с принятием Федерального закона N324-ФЗ от 03 июля 2016 года являются незаконными.
При таких обстоятельствах, президиум Волгоградского областного суда приходит к выводу о необходимости отмены постановлений суда от 18 октября 2017 года и от 28 ноября 2017 года и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором следует устранить допущенные нарушения и принять решение в соответствии с требованиями закона.
Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, руководствуясь ст.40114, 40115 УПК РФ, президиум Волгоградского областного суда
постановил:
кассационное представление заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М. удовлетворить.
Постановления Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 октября 2017 года и от 28 ноября 2017 года в отношении Ермоленко Д.Н. отменить и дело передать на новое судебное рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Волгограда, но в ином составе суда.
Председательствующий Н.Н. Подкопаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка