Постановление Президиума Липецкого областного суда от 28 июня 2018 года №4У-228/2018, 44У-12/2018

ПРЕЗИДИУМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 44У-12/2018
Президиум Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Маркова И.И.,
членов президиума Бирюковой Н.К., Буркова Г.А., Захарова Н.И., Фоми­ной Н.В.,
при секретаре Измайлове В.В.,
с участием и.о. прокурора Липецкой области Стрельникова Р.Т., защитника - адвоката Знаменщикова Е.В.
рассмотрел кассационное представление прокурора Липецкой области Ко­жевникова К.М. на постановление Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года и апелляционное постановле­ние Липецкого областного суда от 5 апреля 2018 года в отношении обвиняемого Межова Романа Андреевича.
Заслушав доклад судьи Кревских Ю.И., изло­жившего доводы кассационного представления и мотивы его пере­дачи для рассмотре­ния в судебном заседании суда кас­сационной ин­станции, и.о. проку­рора Липец­кой об­ласти Стрельникова Р.Т., поддержавшего до­воды представления, защитника - адвоката Знаменщикова Е.В., возражавшего против отмены обжалуемых постановлений, пре­зидиум
УСТАНОВИЛ:
органами предварительного следствия Межов обвиняется в со­вершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.
11 января 2018 года уголовное дело с обвинительным заключе­нием посту­пило в Октябрьский районный суд г. Липецка для рассмот­рения по существу.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года уголовное дело возвращено прокурору Октябрь­ского района г. Липецка в порядке ст.237 УПК РФ для устранения пре­пятствий его рассмотрения судом.
Принимая решение о возвращении дела прокурору, суд пришел к выводу о том, что предварительное следствие по делу производилось неуполномоченным лицом, поскольку в нарушение требований ч.6 ст.152 УПК РФ уголовное дело из производства ОРП ОП N 7 УМВД РФ по г. Липецку не изымалось и в вышестоящий следственный орган - отдел N 2 СЧ СУ УМВД РФ по Липецкой области - не передавалось, что не позволяет суду принять по делу обоснованное окончательное решение.
Апелляционным постановлением Липецкого областного суда от 5 апреля 2018 года постановление Октябрьского районного суда г. Ли­пецка от 7 февраля 2018 года оставлено без изменения, а апелляци­онное представление государст­венного обвинителя - без удовлетво­рения.
В кассационном представлении прокурор Липецкой области просит отме­нить обжалуемые постановления, а уголовное дело на­править для рассмотрения в тот же суд в ином составе. Считает, что при расследовании уголовного дела и на­правлении его в суд сущест­венных нарушений, препятствующих принятию су­дом решения, орга­ном предварительного следствия допущено не было.
Проверив материалы уголовного дела, пре­зидиум считает, что есть ос­нова­ния для отмены обжалуемых постановлений и направле­ния уголовного дела в суд для рас­смотрения по существу по сле­дую­щим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в том случае, когда обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или иного решения на основе данного обвинительного заключения.
По смыслу данной нормы закона нарушения требований УПК РФ должны быть существенными, которые путем лишения, ограничения гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства либо несоблюдения процедуры досудебного судопроизводства влекут признание незаконности производства по делу или привлечения лица в качестве обвиняемого, ставят под сомнение законность предъявленного обвинения или направления дела в суд, что в итоге приводит к невозможности рассмотрения дела по существу и принятия судом законного решения.
При расследовании настоящего уголовного дела и направлении его в суд существенных нарушений уголовно-процессуального закона, препятствующих принятию судом решения и влекущих возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, органом предварительного следствия допущено не было.
Первоначально уголовное дело было возбуждено 15 апреля 2017 года сле­дователем ОРП ОП N 7 УМВД РФ по г. Липецку ФИО1 и находилось до 13 октября 2017 года в производстве следовате­лей указанного отдела.
В соответствии с ч.6 ст.152 УПК РФ по мотивированному поста­новлению руководителя вышестоящего следственного органа уголов­ное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом реше­нии.
13 октября 2017 года постановлением руководителя следствен­ного органа - зам. начальника СУ УМВД РФ по Липецкой области ФИО2 данное дело было изъято из произ­водства следова­теля ОРП ОП N 7 УМВД России по г. Липецку ФИО3 и пе­редано для даль­нейшего расследования следователю того ОРП ОП N 7 ФИО4, прико­манди­рованному с 3 октября 2017 года ко 2 отделу СЧ СУ УМВД Рос­сии по Ли­пецкой области и исполнявшему обя­занности следова­теля данной след­ственной части, с уведомлением о принятом реше­нии прокурора Ок­тябрьского района г. Липецка.
Таким образом, уголовное дело фактически было изъято из про­изводства ОРП ОП N 7 УМВД РФ по г. Липецку и передано в выше­стоящий следственный орган, поскольку ФИО4 проводил рас­сле­дование по делу по поручению руко­водителя вышестоящего следст­венного ор­гана как следователь отдела N2 СЧ СУ УМВД РФ по Ли­пецкий об­ласти.
При этом ФИО4 не находился в распоряжении начальника ОРП ОП N 7 УМВД России по г. Липецку, который не осуществлял и не мог осуществлять никаких полномочий руководителя следственного органа в отношении данного уголовного дела, включая ведомственный контроль.
В соответствии с должностным регламентом СУ УМВД России по Липецкой области следователь территориального следственного подразделения, прикомандированный к следственной части, исполняет обязанности по должности следователя следственной части на весь период прикомандирования и находится в непосредственном подчинении у начальника отдела следственной части, а также в прямом подчинении у начальника СУ УМВД России по Липецкой области.
17 ноября 2017 года ФИО4 был назначен (с 20.11.2017 года) на должность следователя отдела N 2 СЧ СУ УМВД России по Липецкой области, то есть отдела, куда ранее был прикомандирован.
При этом должностные обязанности ФИО4 по отношению к периоду, когда он был прикомандирован в вышестоящий следственный орган, не изменились, ввиду чего необходимости в вынесении отдельного постановления об изъятии уголовного дела из его производства в качестве следователя ОРП ОП N 7 УМВД России по г. Липецку и передаче ему же как следователю отдела N 2 СЧ СУ УМВД России по Липецкой области не имелось.
Отсутствие в постановлении руководителя следственного ор­гана от 13 ок­тября 2017 года об изъятии дела у следователя ОРП ОП N 7 УМВД России по г. Ли­пецку и передаче его для расследования следо­вателю того же ОРП ФИО4, при­командирован­ному к отделу N 2 СЧ СУ УМВД РФ по Ли­пец­кой области и испол­нявшему обя­занности следователя данной след­ственной части, ссылки на ч.6 ст.152 УПК РФ не влияет на вывод о том, что уголовное дело было фактически пере­дано для произ­водства пред­варитель­ного расследова­ния в выше­стоящий следственный орган.
Вышеуказанный способ изъятия уголовного дела из производства следова­теля территориального следственного отдела и поручения расследования следо­вателю вышестоящего следственного органа соответствует требованиям действующего законодательства о реализации заместителем руководителя СУ УМВД России по Липецкой области своих полномочий, так как оба названных следственных подразделения находятся под его юрисдикцией.
Таким образом, при расследовании настоящего уголовного дела и направлении его в суд для рассмотрения по существу существенных нарушений, препятствующих принятию судом решения и влекущих возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, органом предварительного следствия допущено не было.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные решения под­лежат от­мене ввиду существенного нарушения уголовно-процессу­ального закона, а дело направлению для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Ли­пецка в ином составе.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 401.14 - 401.16 УПК РФ, пре­зи­диум
ПОСТАНОВИЛ:
кассационное представление прокурора Липецкой области Ко­жевникова К.М. удовлетворить.
Постановление Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года и апелляционное постановление Липецкого обла­стного суда от 5 апреля 2018 года в отношении обвиняемого Межова Романа Андреевича отменить, а дело направить для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Ли­пецка в ином составе.
Председательствующий И.И. Марков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка