Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 4У-1902/2019, 44У-127/2019
ПРЕЗИДИУМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 44У-127/2019
Президиум Свердловского областного суда в составе: председательствующего И.А.Силиной и членов президиума А.С.Васильевой, С.Р.Жернова, Т.Н.Поляковой, И.Л.Смагиной, при секретаре Ю.А.Демановой, с использованием систем видеоконференцсвязи рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению заместителя прокурора Свердловской области Д.В.Чуличкова о пересмотре в отношении МусинаД.Р. постановления мирового судьи судебного участка N10 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург от 20сентября 2018 года, постановления мирового судьи судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург от 7ноября 2018 года, апелляционного постановления Кировского районного суда г.Екатеринбург от 21февраля 2019 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка N10 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург от 20сентября 2018 года уголовное дело в отношении
Мусина Дениса Рамильевича, родившегося ..., судимого:
-14июня 2016 года Верх-Исетским районным судом г.Екатеринбург по пунктам "а", "в", "г" части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному года десяти месяцам лишения свободы условно, в силу статьи 73 настоящего Кодекса, с испытательным сроком в два года, с возложением обязанностей. Постановлением того же суда от 6февраля 2017 года испытательный срок продлен на один месяц. Постановлением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбург от 3августа 2018 года на основании представления уголовно-исполнительной инспекции от 27июня 2018 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 322_3 Уголовного кодекса Российской Федерации, передано по подсудности мировому судье судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург.
Постановлением мирового судьи судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург от 7ноября 2018 года уголовное дело в отношении МусинаД.Р. в порядке статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возвращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом.
Апелляционным постановлением Кировского районного суда г.Екатеринбург от 21февраля 2019 года постановление от 7ноября 2018 года оставлено без изменений.
Заслушав доклад члена президиума Свердловского областного суда Т.Н.Поляковой, выслушав мнение заместителя прокурора Свердловской области Д.В.Чуличкова, поддержавшего изложенные в кассационном представлении доводы, выступление обвиняемого МусинаД.Р. и адвоката О.Б.Фоминых, возражавших против удовлетворения кассационного представления,
президиум
установил:
органами дознания МусинД.Р. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 322_3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с обвинительным актом преступление совершено в Верх-Исетском административном районе г.Екатеринбург по адресу: ..., в период времени с 17апреля 2018 года по 18апреля 2018 года при изложенных в обвинительном акте обстоятельствах.
В кассационном представлении ставится вопрос об отмене всех вышеуказанных судебных решений и передаче материалов уголовного дела в отношении МусинаД.Р. на новое судебное рассмотрение мировому судье Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург. В обоснование доводов представления указывается, что органами предварительного расследования МусинД.Р. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 322_3 Уголовного кодекса Российской Федерации, местом совершения которого является территория Верх-Исетского района г.Екатеринбург (место подачи документов в МФЦ и адрес жилого помещения для регистрации по месту пребывания). Направляя в нарушение требований части первой статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело по подсудности мировому судье Кировского судебного района г.Екатеринбург, мировой судья Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург мотивировал свое решение тем, что место совершения преступления - отдел миграционного учета ОВМ УМВД России по г.Екатеринбург, расположено по адресу: г.Екатеринбург, ул.Сулимова,46. В то же время мировой судья судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург, возвращая уголовное дело прокурору в порядке статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, указал на то, что обвинительный акт не содержит сведений о времени и месте совершения преступления, а именно, где принятые государственными органами недостоверные данные о постановке на учет иностранных граждан подвергнуты официальному учету. Автором представления обращается внимание на то, что обвинительный акт содержит подробное описание инкриминируемого МусинуД.Р. деяния, конкретных действий обвиняемого, с указанием времени и места совершения преступления. Отмечается, что обвинительный акт соответствует требованиям статьи 225 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, основания для возврата уголовного дела прокурору отсутствуют, дело первоначально поступило мировому судье с соблюдением правил о подсудности, по месту совершения общественно-опасного деяния.
Проверив материалы уголовного дела и обсудив изложенные в кассационной жалобе доводы, президиум находит состоявшиеся по делу судебные решения подлежащими отмене по основаниям пункта 2 статьи 389_15, части первой статьи 389_17 и части первой статьи 401_15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вследствие существенных нарушений уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела.
В силу части четвертой статьи 7 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Вышеуказанным требованиям уголовно-процессуального закона постановления мировых судей и апелляционное постановление не отвечают.
В соответствии с обвинительным актом (л.д.131-138), МусинД.Р. обвиняется в том, что в период времени с 17апреля 2018 года по 18апреля 2018 года, действуя в нарушение миграционного законодательства, регламентирующего постановку на учет иностранных граждан, умышленно организовал фиктивную постановку на учет в Российской Федерации 27 иностранных граждан в квартире, расположенной в Верх-Исетском административном районе г.Екатеринбург по адресу: ..., по которому иностранные граждане фактически не пребывали, отразил факт их присутствия по вышеуказанному адресу, посредством внесения заведомо ложных сведений в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, которые впоследствии представил в Многофункциональный центр, расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.Готвальда,6/4.
Таким образом, сформулированная в обвинительном акте фабула обвинения содержит описание времени и места совершения деяния, инкриминируемого МусинуД.Р.
При таких данных выводы мирового судьи судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург и принятое судом апелляционной инстанции решение о несоответствии обвинительного акта требованиям статьи 225 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, исключающем возможность постановления приговора или вынесения иного решения, противоречат имеющимся материалам уголовного дела.
Не основано на требованиях закона о территориальной подсудности уголовного дела - статья 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и постановление мирового судьи судебного участка N10 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург о направлении уголовного дела в отношении МусинаД.Р. по подсудности мировому судье судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург.
Принимая решение о направлении дела по подсудности мировому судье Кировского судебного района г.Екатеринбург, мировой судья Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург мотивировал свое решение тем, что на территории г.Екатеринбург постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации осуществляется отделом миграционного учета ОВМ УМВД России по г.Екатеринбург, расположенным по адресу: г.Екатеринбург, ул.Сулимова,46.
Вместе с тем, органами предварительного расследования МусинуД.Р. иные действия, в частности, связанные с непосредственной регистрацией иностранных граждан не вменялись, равно, как и не привлечены к уголовной ответственности какие-либо должностные лица, осуществлявшие регистрационные действия.
Выводы мирового судьи об определении места совершения преступления местом дислокации отдела миграционного учета ОВМ УМВД России по г.Екатеринбург, расположенного в Кировском административном районе по адресу: г.Екатеринбург, ул.Сулимова,46, осуществляющего учет иностранных граждан по месту пребывания, ошибочны, основаны на неверном истолковании закона и противоречат материалам дела.
Место совершения преступления, исходя из субъекта преступления - лица (так называемая принимающая сторона), совершающего действия уведомительного характера при постановке на учет и осуществляющего представление сведений или документов для постановки иностранных граждан или лиц без гражданства на учет, а также из объективной стороны состава преступления - постановки иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания, а именно в жилом помещении, не являющемся местом жительства иностранного гражданина, а также в ином помещении, учреждении или организации, по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания, определяется местом нахождения этого помещения, то есть его юридическим адресом.
По настоящему делу место совершения преступления определено местом нахождения жилого помещения по адресу: ..., расположенного в Верх-Исетском административном районе г.Екатеринбург.
При таких данных все вышеуказанные судебные решения подлежат отмене, а материалы уголовного дела надлежит направить на новое судебное рассмотрение со стадии назначения судебного заседания мировому судье Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург, юрисдикция которого распространяется на установленное материалами уголовного дела место совершения преступления.
В силу изложенного и руководствуясь статьями 401_14 и 401_15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
президиум
постановил:
кассационное представление заместителя прокурора Свердловской области Д.В.Чуличкова удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N10 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург от 20сентября 2018 года, постановление мирового судьи судебного участка N7 Кировского судебного района г.Екатеринбург от 7ноября 2018 года, апелляционное постановление Кировского районного суда г.Екатеринбург от 21февраля 2019 года в отношении Мусина Дениса Рамильевича отменить, уголовное дело направить мировому судье судебного участка N10 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбург со стадии назначения судебного заседания для выполнения требований статей 227, 228, 231 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.А.Силина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
