Постановление Президиума Саратовского областного суда от 11 февраля 2019 года №4У-1741/2018, 4У-22/2019, 44У-13/2019

 
ПРЕЗИДИУМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 февраля 2019 года Дело N 44У-13/2019
11 февраля 2019 года г. Саратов

Президиум в составе:

председательствующего Телегина Ф.В.,

членов президиума: Аниканова А.К., Васильевой Т.Г., Елкановой И.А., Шепелина Е.А.

при секретаре Майоровой Т.А.,

рассмотрел материал по кассационному представлению прокурора Саратовской области Филипенко С.В. на постановление Красноармейского городского суда Саратовской области от 17 сентября 2018 года, по которому

Судиловскому С.А., родившемуся <дата> в <данные изъяты> <адрес> <адрес>, <адрес>, осужденному по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 20 сентября 2016 года по ч.3 ст.30, п. "г" ч.4 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, -

отказано в удовлетворении представления Федеральной службы исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации и ходатайства Судиловского С.А. о его передаче для отбывания наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 20 сентября 2016 года в Украину.

Согласно приговору суда начало отбывания наказания исчислено с 20 сентября 2016 года с зачетом времени содержания под стражей со 02 июня по 20 сентября 2016 года.

Материал в апелляционном порядке не рассматривался.

В кассационном представлении прокурор Саратовской области Филипенко С.В. выражает несогласие с судебным решением, так как считает его незаконным. В доводах указывает, что суд при рассмотрении указанных выше представления ФСИН Министерства Юстиции РФ и ходатайства осужденного Судиловского С.А. не принял каких-либо мер для установления обстоятельств, связанных с порядком и условиями отбывания наказания в государстве исполнения приговора. Полагает, что Министерство юстиции Украины гарантировало исполнение приговора Фрунзенского районного суда г. Саратова от 20 сентября 2016 года после фактической передачи Судиловского С.А. в Украину с принятием соответствующего судебного решения. Утверждает, что решение суда от отказе в удовлетворении указанных выше представления и ходатайства противоречит требованиям п. "в" ч.2 ст.471 УПК РФ и разъяснениям, данным в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания". Считает, что постановление суда не соответствует положениям ч.4 ст.7 УПК РФ, поскольку в нем не приведены основания для отказа в удовлетворении представления ФСИН и ходатайства осужденного, предусмотренные УПК РФ. Просит судебное решение отменить, материал передать на новое судебное рассмотрение.

Заслушав доклад судьи областного суда Сергиенко С.В., изложившего содержание материала и постановления суда, доводы кассационного представления и мотивы вынесения постановления о передаче материала для рассмотрения в суд кассационной инстанции, выступление заместителя прокурора Саратовской области Мельника П.П., поддержавшего кассационное представление и просившего его удовлетворить, президиум
установил:
Федеральная служба исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации обратилась в Красноармейский городской суд Саратовской области (по месту отбывания наказания) с представлением о передаче Судиловского С.А., осужденного по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 20 сентября 2016 года в Украину. С аналогичным ходатайством в суд обратился сам осужденный Судиловский С.А. По результатам рассмотрения представления и ходатайства судом принято указанное выше решение.
Изучив представленный материал, проверив доводы кассационного представления, президиум приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.401.15 УПК РФ основаниями отмены постановления суда при рассмотрении материала в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на его исход.
При этом по смыслу закона круг оснований для отмены судебного решения в кассационном порядке ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход материала, то есть на правильность его разрешения по существу.
По данному материалу допущены нарушения, отвечающие указанным критериям.
Согласно п. "в" ч.2 ст.471 УПК РФ в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано, в том числе в случае, если наказание в иностранном государстве не может быть исполнено вследствие несопоставимости с условиями и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или компетентным органом иностранного государства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания" под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы понимаются такие различия в условиях о порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Суду в каждом конкретном случае необходимо установить обстоятельства, связанные с порядком и условиями отбывания наказания в государстве исполнения приговора. При этом отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного осужденному по приговору суда Российской Федерации, не должно обусловливать отказ в его передаче, если условия и порядок отбывания наказания в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями и порядком отбывания соответствующего наказания в Российской Федерации.
Из судебного материала видно, что Министерство юстиции Украины гарантировало исполнение приговора Фрунзенского районного суда г. Саратова от 20 сентября 2016 года после фактической передачи Судиловского С.А. в Украину с принятием соответствующего судебного решения в учреждении среднего уровня безопасности. Правила и условия отбывания лишения свободы в указанном исправительном учреждении приобщены к материалу (л.м.10, 11-13, 14-21).
Вместе с тем, из протокола судебного заседания следует, что суд не исследовал и не сопоставлял условия отбывания наказания в Украине в учреждении среднего уровня безопасности для мужчин, впервые осужденных к лишению свободы, с условиями исправительной колонии строгого режима на территории Российской Федерации, в которой Судиловский С.А. отбывает наказание. В постановлении суда отсутствует сравнительный анализ условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы в Украине и в Российской Федерации (л.м.69-70, 71-71).
Таким образом, вывод суда об отсутствии сведений о том, что условия отбывания наказания в указанном исправительном учреждении в Украине, соответствуют условиям отбывания аналогичного наказания в исправительной колонии строгого режима в Российской Федерации, сделан без исследования соответствующих обстоятельств и в постановлении не мотивирован.
Невыполнение судом требований ч.4 ст.7 УПК РФ при рассмотрении указанных представления и ходатайства, а также при вынесении обжалуемого постановления повлияло на исход материала. В связи с этим постановление суда подлежит отмене.
Настоящий материал необходимо передать на новое рассмотрение, в ходе которого суду первой инстанции следует тщательно проверить представление ФСИН России и ходатайство Судиловского С. А. на соответствие их требованиям закона, регулирующего вопросы передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, после чего вынести законное, обоснованное и мотивированное решение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.401.14, 401.15 УПК РФ, президиум Саратовского областного суда
постановил:
кассационное представление прокурора Саратовской области Филипенко С.В. удовлетворить.
Постановление Красноармейского городского суда Саратовской области от 17 сентября 2018 года в отношении Судиловского С.А. отменить, материал передать на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Председательствующий Ф.В. Телегин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка