Постановление Президиума Самарского областного суда от 22 июня 2017 года №4У-1508/2017, 44У-145/2017

 
ПРЕЗИДИУМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 июня 2017 года Дело N 44У-145/2017
 
Президиума Самарского областного суда
№ 44у-145\2017
г. Самара. 22 июня 2017 года
Президиум Самарского областного суда в составе:
председательствующего Кудинова В.В.,
членов президиума - Шкурова С.И., Бондаревой Л.М., Шуликиной С.М., Подольской А.А.,
при секретаре Егоровой А.А.,
с участием заместителя прокурора Самарской области Павлова А.Б.,
рассмотрел кассационную жалобу Меркулова В.Т., переданную для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции судьей Верховного суда Российской Федерации на постановление судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июля 2016 года и апелляционное постановление судьи Самарского областного суда от 07 ноября 2016 года.
Постановлением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июля 2016 года производство по жалобе Меркулова В.Т. в порядке ст. 125 УПК РФ на уведомление начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску Самарской области от 08.06.2016 года прекращено в связи с отсутствием предмета обжалования.
Апелляционным постановлением судьи Самарского областного суда от 07 ноября 2016 года постановлений от 13 июля 2016 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Меркулов В.Т. просит отменить обжалуемые судебные решения, считая их незаконными. Указывает, что в действиях сотрудников «Цсо» имеется состав преступления, в связи с чем, выводы судов об отсутствии предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ необоснованны.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Корепина В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, мотивы кассационной жалобы и вынесения постановления о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав заместителя прокурора Самарской области Павлова А.Б., Президиум Самарского областного суда
УСТАНОВИЛ:
Меркулов В.Т. обратился в отдел МВД по г. Новокуйбышевск с заявлением о неправомерных действиях сотрудников «Цсо», с просьбой возбудить уголовное дело, которое было зарегистрировано 27.05.2016 года в книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях (КУСП) за №. На основании рапорта УУП и ДН О МВД России по г. Новокуйбышевску от 30.05.2016 года, в связи с отсутствием признаков уголовно наказуемого деяния, материал проверки передан в подразделение делопроизводства, для регистрации в Журнале учета письменных обращений граждан. 07.06.2016 года по проверке обращения Меркулова В.Т. подготовлено заключение, на основании которого 08.06.2016 года начальником отдела МВД по г. Новокуйбышевск Меркулову В.Т. дан письменный ответ.
Не согласившись с действиями сотрудников полиции, Меркулов В.Т. обратился в суд г. Новокуйбышевска Самарской области с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, производство по которой было прекращено на том основании, что по обращению Меркулова В.Т. сотрудниками полиции никакого процессуального решения не принималось, а уведомление начальника отдела МВД по г. Новокуйбышевск от 08.06.2016 года не является предметом обжалования в рамках ст. 125 УПК РФ.
В соответствии с положениями статьи 401.15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации основанием отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
Частью 1 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает решение о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности.
Из материалов дела следует, что заявление Меркулова В.Т. было зарегистрировано 27.05.2016 года в книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях за №. В рамках данной проверки проводились опросы заявителя и директора «Цсо». 20.05.2016 года без принятия процессуального решения, предусмотренного ст. 145 УПК РФ, материал проверки передан для регистрации в Журнале учета письменных обращений граждан.
Согласно части 1 статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Указанные требования закона не выполнены, а направленное заявителю уведомление не позволяет обжаловать принятое решение в суд, то есть свидетельствует о нарушении конституционных прав и свобод заявителя и затрудняет ему доступ к правосудию.
При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а материал на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 40114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу Меркулова В.Т. удовлетворить.
Постановление судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июля 2016 года, которым прекращено производство по жалобе Меркулова В.Т. в порядке ст. 125 УПК РФ, апелляционное постановление судьи Самрского областного суда от 07 ноября 2016 года отменить.
Материал по жалобе Меркулова В.Т. в порядке ст. 125 УПК РФ направить в Новокуйбышевский городской суд Самарской области на новое судебное рассмотрение.
Председательствующий:  
 В.В. Кудинов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка