Постановление Президиума Тамбовского областного суда от 18 октября 2018 года №4Га-679/2018, 44Га-36/2018

ПРЕЗИДИУМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2018 года Дело N 44Га-36/2018
Президиум Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Соседова Е.А.
членов Коропенко Л.Е., Бурашниковой Н.А.
при секретаре Романовой М.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по кассационной жалобе Кулаковой Ю.В. на судебный приказ исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову к Кулаковой Ю.В. о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пеней.
Заслушав доклад судьи Тамбовского областного суда Баранова В.В., президиум
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (далее по тексту ИФНС России по г. Тамбову, налоговый орган) обратилась к мировому судье судебного участка N 5 Советского района г. Тамбова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Кулаковой Ю.В. задолженности в размере *** руб. *** коп., в том числе:
по транспортному налогу - *** руб. *** коп.;
пени по транспортному налогу - *** руб. *** коп.;
по налогу на имущество физических лиц - *** руб. *** коп.;
пени по налогу на имущество физических лиц - *** руб. *** коп.
Судебным приказом исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу, заявление ИФНС России по г. Тамбову удовлетворено в полном объеме.
В кассационной жалобе Кулакова Ю.В. просит указанный судебный приказ отменить и вынести по делу новый судебный приказ о взыскании в пользу налогового органа транспортного налога за 2016 год в размере *** руб.
Ссылается на то, что налоговым органом в заявлении не указан период, за который заявлено требование о взыскании транспортного налога.
Из полученного на её обращение ответа налогового органа следует, что в судебный приказ включены требования о взыскании транспортного налога за 2014 и 2016 годы на сумму *** руб. Вместе с тем, из указанного ответа следует, что размер транспортного налога за указанный период составляет *** руб.
Указывает на то, что транспортный налог за период 2014-2016 годов начислен на проданные транспортные средства, что подтверждается приложенными к жалобе копиями договоров купли-продажи транспортных средств, в связи с чем размер транспортного налога за 2016 год должен составлять *** руб.
Полагает, что с учетом внесенных 21 декабря 2017 года изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, которые образовались у граждан по состоянию на 1 января 2015 года, подлежат списанию.
27 августа 2018 года данное дело было истребовано в Тамбовский областной суд для проверки доводов кассационной жалобы и определением судьи Тамбовского областного суда от 4 октября 2018 года вместе с кассационной жалобой Кулаковой Ю.В. было направлено для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 319 КАС РФ кассационные жалоба, представление подаются на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей, решения и определения районных судов, на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке в силу ст. 328 КАС РФ являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, поддержанные Кулаковой Ю.В., Президиум Тамбовского областного суда приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налоговым периодом по уплате транспортного налога признается календарный год.
Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ в судебном приказе указывается период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
В нарушение п. 9 ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ в судебном приказе не указан период, за который образовалась взысканная с налогоплательщика задолженность по транспортному налогу, а также пени по данному виду налога, что лишает налогоплательщика права знать о размере и периоде произведенных взысканий.
Кроме того, удовлетворяя требования налогового органа о вынесении судебного приказа, мировой судья основывался на информации, приведенной в заявлении ИФНС России по г. Тамбову.
Между тем, в заявлении налогового органа о вынесении судебного приказа содержится просьба о взыскании с Кулаковой Ю.В. пеней по транспортному налогу в размере *** руб. *** коп., тогда как в требовании N *** по состоянию на 11 декабря 2017 года размер пеней по данному виду налога составляет *** руб. *** коп. (л.д. ***).
Указанное несоответствие размера пеней мировым судьей не устранено.
Кулаковой Ю.В. также приведены доводы о том, что три транспортных средства были ею проданы в 2014-2016 годах, вместе с тем в 2016 году налоговым органом в её адрес были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога, начисленного на проданные транспортные средства, что свидетельствует о наличии спора по уплате налоговых платежей.
Принимая во внимание, что мировым судьей были допущены существенные нарушения норм процессуального права, а также учитывая, что требования налогового органа не являются бесспорными и не подлежат рассмотрению в рамках приказного производства, судебный приказ исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего он подлежит отмене с разъяснением ИФНС России по г. Тамбову права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-331 КАС РФ, президиум
постановил:
кассационную жалобу Кулаковой Ю.В. удовлетворить.
Судебный приказ исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Советского района г. Тамбова - мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 26 марта 2018 года отменить.
Разъяснить ИФНС России по г. Тамбову право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Председательствующий: Соседов Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка