Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 27 июня 2019 года №4Га-432/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 4Га-432/2019
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Хаыкова И.К., рассмотрев кассационную жалобу Управления Росреестра по Республике Бурятия на решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 06 декабря 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 февраля 2019 г. по делу по административному иску Варнавского А.В. к Администрации муниципального образования городского поселения "Усть-Баргузин" Баргузинского района Республики Бурятия, Администрации муниципального образования "Баргузинский район" Республики Бурятия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Бурятия о признании незаконными действий и восстановлении сведений о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 06 декабря 2018 г. признаны незаконными действия Администрации МО ГП "Усть-Баргузин" Баргузинского района Республики, выразившиеся в подаче 19 июля 2018 г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ..., с указанием о восстановлении сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости по заявлению Варнавского А.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 февраля 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия 15 апреля 2019 г., Управление Росреестра по Республике Бурятия просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении административного иска.
Административное дело, истребованное судьей Верховного Суда Республики Бурятия 25 апреля 2019 г., поступило в Верховный Суд Республики Бурятия 13 мая 2019 г.
Изучение доводов кассационной жалобы и материалов истребованного дела свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной кассационной жалобы.
В силу статьи 328 Кодекса административного судопроизводства РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов дела, не усматривается.
Из материалов дела следует, что 24 февраля 2015 г. Администрацией муниципального образования "Баргузинский район" Республики Бурятия вынесено постановление N ... о предоставлении Варнавскому А.В. в собственность за плату земельного участка, площадью ... кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., на основании которого в этот же день между муниципальным образованием "Баргузинский район" Республики Бурятия и Варнавским А.В. заключен договор купли-продажи спорного земельного участка и подписан передаточный акт.
19 июля 2018 г. Администрация МО ГП "Усть-Баргузин" Баргузинского района Республики Бурятия обратилась в Управление Росреестра по Республике Бурятия с заявлением о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета, в соответствии с которым 01 августа 2018 г. данный земельный участок снят с кадастрового учета.
Обращаясь в суд с иском, Варнавский А.В. просил признать незаконными действия МО ГП "Усть-Баргузин" Баргузинского района Республики Бурятия по подаче заявления о снятии с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка и восстановить сведения о нем на кадастровом учете, мотивируя тем, что административный ответчик, будучи осведомленным о наличии правоустанавливающих документов (постановления, договора купли-продажи, передаточного акта), 19 июля 2018 г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и такие действия нарушают права и законные интересы административного истца, поскольку снятие земельного участка с кадастрового учета лишает его возможности приобретения земельного участка в собственность.
Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из положений Земельного кодекса РФ, Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в последующей редакции), Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и пришли к выводу о признании незаконными оспариваемых действий административного ответчика и восстановлении сведений о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.
Выводы суда первой и апелляционной инстанции являются мотивированными, соответствуют нормам материального права, которыми суд руководствовался при разрешении спора, подтверждаются исследованными доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку с соблюдением правил статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, и основания для признания их ошибочными отсутствуют.
В кассационной жалобе не содержится ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление прав и законных интересов, как предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.
Приведенные в обоснование кассационной жалобы доводы о несогласии с выводами суда первой и апелляционной инстанций о признании незаконными действий Администрации МО ГП "Усть-Баргузин" Баргузинского района Республики Бурятия со ссылкой на то, что у Варнавского А.В. отсутствует зарегистрированное право на спорный земельный участок, а сделка по купле-продаже земельного участка в силу положений ст.167 Гражданского кодекса РФ является недействительной, подлежат отклонению, поскольку выводов компетентных органов о недействительности состоявшейся сделки не имеется, договор купли-продажи земельного участка в установленном порядке не оспорен, требований о применении последствий недействительности сделки заявлено не было и, как правильно указали судебные инстанции, Варнавский А.В. не лишен права обратиться в соответствующие органы для регистрации права собственности на земельный участок на основании вышеуказанного договора купли-продажи.
При таких обстоятельствах ссылка в жалобе на то, что спорный земельный участок расположен в водоохранной зоне озера Байкал, не могут быть признаны заслуживающими внимания, так как данные обстоятельства в пределах заявленных по настоящему делу административных исковых требований предметом обсуждения суда не являлись и каких-либо выводов в этой части обжалуемые судебные постановления не содержат.
При этом согласно части 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что постановление о предоставлении спорного земельного участка в собственность Варнавского А.В. от 24 февраля 2015 г. не отменено, договор купли-продажи от 24 февраля 2015 г. не расторгнут и недействительным не признан, в связи с чем судом обоснованно сделан вывод о нарушении оспариваемыми действиями прав и законных интересов Варнавского А.В.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии в обжалуемых судебных актах юридической оценки действий привлеченных к участию в деле в качестве соответчиков заявителя, Администрации муниципального образования "Баргузинский район" Республики Бурятия, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Бурятия являются несостоятельными, поскольку соответствующих административных исковых требований по настоящему делу не заявлено и потому согласно положений части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда правомерно постановлено в пределах заявленных административным истцом требований.
Кроме того, в соответствии с общепризнанным принципом правовой определенности, являющимся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренным статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не может служить основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления только лишь иная точка зрения по одному и тому же вопросу или на то, как могло быть разрешено дело. Недопустимой является отмена окончательного решения суда исключительно в целях проведения повторного слушания дела и получения нового решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.3 ст.323, ст.324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче кассационной жалобы Управление Росреестра по Республике Бурятия на решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 06 декабря 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 февраля 2019 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Бурятия отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия подпись И.К.Хаыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка