Постановление Президиума Самарского областного суда от 22 сентября 2016 года №4Га-2375/2016, 44Га-60/2016

 
ПРЕЗИДИУМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 сентября 2016 года Дело N 44Га-60/2016
 
ПРЕЗИДИУМА САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
22.09.2016г. Президиум Самарского областного суда в составе:
Председателя: Шкурова С.А.,
Членов: Кудинова В.В., Вагулиной Л.М., Шуликиной С.М., Бондаревой Л.М., Перова А.В., Сказочкина В.Н.
при секретаре Егоровой А.А.
рассмотрел в кассационном порядке материал по заявлению Межрайонной ИФНС №17 по Самарской области о вынесении судебного приказа по кассационной жалобе Межрайонной ИФНС №17 по Самарской области на определение мирового судьи судебного участка N161 Исаклинского судебного района Самарской области от 19.05.2016г. и определение Исаклинского районного суда Самарской области от 20.06.2016г. на основании определения судьи Самарского областного суда Пинчук С.В. о передаче кассационной жалобы с материалом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции,
Заслушав доклад судьи Пинчук С.В., выслушав объяснения представителей ИФНС№17 по доверенностям Товмасян А.Х. и Поповой А.Г., поддержавших доводы жалобы, президиум
установил:
Межрайонная ИФНС №17 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Милословой О.М. задолженности по земельному налогу за 2009-2014гг в размере 851, 22руб. и пени в размере 60, 17руб.
Определением мирового судьи судебного участка N161 Исаклинского судебного района Самарской области от 19.05.2016г. отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС №17 по Самарской области о вынесении судебного приказа.
Определением Исаклинского районного суда Самарской области от 20.06.2016г. определение мирового судьи оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум находит судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого характера нарушения норм материального и процессуального права при рассмотрении материала допущены судами первой и апелляционной инстанций.
Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.3 ст. 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 настоящего Кодекса;
2) место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Отказывая в принятии заявления Межрайонной ИФНС №17 по Самарской области о выдаче судебного приказа, судебные инстанции, исходили из того, что заявитель утратил право на принудительное взыскание задолженности поземельному налогу за 2009г., поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.
Однако вывод о пропуске срока для подачи заявления является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 части второй Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.
Из материалов усматривается, что самое раннее требование об уплате налога в сумме 136, 06. рублей и пени в размере 1, 57руб. датировано ... , срок исполнения которого установлен до ... . Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ 24.06 2016 года.
Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье ... , то есть в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.
Допущенные судами нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 329, 330 КАС РФ, президиум
постановил:
определение мирового судьи судебного участка N161 Исаклинского судебного района Самарской области от 19.05.2016г. и определение Исаклинского районного суда Самарской области от 20.06.2016г. отменить, материал направить мировому судье судебного участка N161 Исаклинского судебного района Самарской области со стадии принятия заявления о выдаче судебного приказа.
Председатель С.И. Шкуров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка