Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 10 октября 2018 года №4Г-869/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 октября 2018 года Дело N 4Г-869/2018
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Раднаева Т.Н., рассмотрев кассационную жалобу Ринчино С.К. на апелляционное определение Верховного Суда Республики Бурятия от 23 апреля 2018 г. по гражданскому делу по иску Ринчино С.К. к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия" о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия" N 274512/17 от 12.10.2017 г. Ринчино С.К. отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой премии по старости, так как при требуемой продолжительности не менее 10 лет стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", у последнего составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.
Обращаясь в суд, Ринчино С.К. просил включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 05.08.1988 г. по 01.10.1988 г. в должности каменщика УМС УС "Бурятводстрой"; с 01.10.1988 г. по 05.07.1991 г. в должности каменщика Левобережного ПМК ПСЭО "Бурятводмелиорация"; с 05.07.1991 г. по 10.06.1994 г. в должности каменщика многопрофильного малого предприятия "Дельта"; с 14.06.1994 г. по 18.06.1996 г. каменщиком (плотником) стройбригады ОАО "Хлеб"; с 01.07.1996 г. по 01.08.1999 г. в должности каменщика в ОАО "Улзы"; с 04.10.2011 г. по 16.04.2012 г. в должности каменщика в ООО "ВЕК"; с 20.05.2013 г. по 29.05.2015 г. в должности каменщика в ООО "Сити". Также, просил, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 февраля 2018 г. исковые требования Ринчино С.К. удовлетворены частично. Включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы Ринчино С.К.:
с 05.08.1988 по 01.10.1998 в должности каменщика УМС УС "Бурятводстрой";
с 01.10.1998 по 05.07.1991 в должности каменщика Левобережного ПМК ПСЭО "Бурятводмелиорация";
с 05.07.1991 по 10.06.1994 в должности каменщика многопрофильного малого предприятия "Дельта";
с 04.10.2011 по 16.04.2012 в должности каменщика в ООО "ВЕК";
с 20.05.2013 по 29.05.2015 в должности каменщика в ООО "Сити".
Суд обязал ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" назначить Ринчино С.К. досрочно страховую пенсию по старости с 13 сентября 2017 г.;
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 апреля 2018 г. (с учетом определения суда от 26 сентября 2018 г. об исправлении описки) решение районного суда отменено, принято новое об отказе в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия 5 сентября 2018 г., Ринчино С.К. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, оставлении в силе решения районного суда.
10 сентября 2018 г. дело истребовано и 12 сентября 2018 г. оно поступило в Верховный Суд республики.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Удовлетворяя иск, районный суд принял в качестве допустимых доказательств свидетельские показания в подтверждение наличия у Ринчино С.К. специального стажа, и пришел к выводу у наличии у последнего на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение районного суда, указал на неправильное толкование и применение судом норм материального и процессуального права. Ссылки суда на показания свидетелей в подтверждение льготного характера работы Ринчино в качестве каменщика бригады каменщиков признаны неправомерными.
В кассационной жалобе ее автор выражает несогласие с апелляционным определением, указывая на наличие в материалах дела письменных доказательств, подтверждающих работу истца в качестве каменщика бригады каменщиков.
Перечисленные доводы кассационной жалобы в силу ст. 387 ГПК РФ не свидетельствуют о наличии оснований для отмены судебного акта в кассационном порядке, поскольку ссылок на допущенные судом существенные нарушения норм материального и процессуального права не содержат, а фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как в силу статьи 390 ГПК РФ, правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, суд кассационной инстанции не наделен.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частями 2, 3 ст. 14 указанного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что не подлежат включению в специальный стаж спорные периоды работы истца в должности каменщика в отсутствие доказательств выполнения истцом работы в бригаде каменщиков.
Суть возражений кассатора сводится к несогласию с оценкой доказательств и как следствие фактических обстоятельств, которую дал и установил суд апелляционной инстанции.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 приведенной выше ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать новые факты и правоотношения.
Право оценки представленных доказательств, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ принадлежит суду, рассматривающему спор по существу. Суд кассационной инстанции правом истребования и оценки доказательств не наделен.
Что касается доводов относительно стажа работы до 1991 года, то они также не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта, так как его период, не превышающий 3-х лет, в любом случае недостаточен для назначения льготной пенсии.
Как следствие, доводы, изложенные в настоящей кассационной жалобе, в общем и целом касающиеся несогласия с оценкой доказательств, имеющихся в материалах дела, не влияют на правильность оспариваемого судебного акта и не могут повлечь его отмену применительно к требованиям ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.381, ст.383 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче кассационной жалобы Ринчино С.К. на апелляционное определение Верховного Суда Республики Бурятия от 23 апреля 2018 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Бурятия отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Т.Н. Раднаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка