Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 11 июля 2017 года №4Г-733/2017, 44Г-42/2017

 
ПРЕЗИДИУМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 июля 2017 года Дело N 44Г-42/2017
 
президиума Ленинградского областного суда
Санкт-Петербург 11 июля 2017 года
Президиум Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Подносовой И.Л.
членов президиума: Волковой Е.И., Пономаревой Т.А., Пучинина Д.А., Стрижакова А.А., Степановой В.В.
при секретаре Матониной Т.А.
рассмотрев по кассационной жалобе Лаврентьева Михаила Михайловича, Лаврентьевой Марины Валерьевны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 ноября 2016 года гражданское дело №2-34/2016 по иску Приказчиковой Ирины Михайловны к Лаврентьеву Михаилу Михайловичу, Лаврентьевой Марине Валерьевне, администрации МО «Токсовское городское поселение», ООО «Проектгеосервис», Трофимовой Наиле Шамильевне, ЗАО «Племенной завод «Ручьи», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания, признании недействительными сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,
переданное на рассмотрение президиума Ленинградского областного суда определением судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л. от 24 мая 2017 года,
установил:
Приказчикова Ирина Михайловна обратилась в суд с иском к Лаврентьеву Михаилу Михайловичу, Лаврентьевой Марине Валерьевне, администрации МО «Токсовское городское поселение», ООО «Проектгеосервис», Трофимовой Наиле Шамильевне, ЗАО «Племенной завод «Ручьи», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: < адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, признании недействительными сведений об этом участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании результатов межевания, исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об указанном земельном участке, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости и внести сведения о местоположении указанного земельного участка по координатам характерных точек в соответствии с вариантом №2, заключения эксперта №274с-СЗУЭ/2016 от 1 августа 2016 года, исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ЗАО «Племенной завод «Ручьи», обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли - продажи от 26 сентября 2008 года она является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>. В настоящее время на земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
Собственниками соседнего земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: < адрес> < адрес> в равных долях являются ответчики Лаврентьев Михаил Михайлович и Лаврентьева Марина Валерьевна.
В июне 2012 года, при проведении межевых работ на принадлежащем ей земельном участке, землеустроительной организацией ООО «НПП Геоизыскания» была выявлена кадастровая ошибка в сведениях, внесенных в ГКН относительно местоположения земельного участка ответчиков, в результате которой юридические границы их земельного участка наложились на фактические границы ее земельного участка путем его поглощения.
Работы по межеванию земельного участка ответчиков Лаврентьевых проводились в 2008 году землеустроительной организацией ООО «Проектгеосервис», которая оповещена о допущенной кадастровой ошибке при проведении указанных землеустроительных работ, но мотивированного ответа на указанное уведомление, не представила.
Наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка Лаврентьевых М.М. и М.В. с кадастровым номером 47:07:0406001:24 подтверждается заключением специалиста - кадастрового инженера Тимофеевой Н.Б., заключением эксперта ООО «Дан-эксперт» и дополнительным заключением эксперта № 274СЗУЭ/2016 от 01.08.2016.
Поскольку исправление кадастровой ошибки в сведениях, связанных с местоположением земельного участка ответчиков ведет к наложению данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ЗАО «Племенной завод Ручьи», в сведениях о местоположении которого также содержится кадастровая ошибка, поскольку границы указанного участка накладываются на ранее установленную границу населенного пункта д. Кавголово, истец полагает, что ее нарушенные имущественные права будут восстановлены путем исправления кадастровой ошибки в отношении земельного участка Лаврентьевых путем установления его границ по второму варианту, предложенному экспертом, а также путем исправления кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке, принадлежащем ЗАО «Племенной завод Ручьи», путем исключения из ГКН сведений о местоположении данного земельного участка.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 ноября 2016 года, исковые требования Приказчиковой Ирины Михайловны к Лаврентьеву Михаилу Михайловичу, Лаврентьевой Марине Валерьевне, администрации МО «Токсовское городское поселение», ООО «Проектгеосервис», Трофимовой Наиле Шамильевне, ЗАО «Племенной завод «Ручьи», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания, признании недействительными сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка, удовлетворены частично.
Суд признал недействительными результаты межевания, земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: < адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, признал недействительными сведения об этом участке, внесенные в кадастровый учет на основании результатов межевания, исправил кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении указанного земельного участка, обязав ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка из государственного кадастра недвижимости.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирине Михайловне отказано.
В кассационной жалобе Лаврентьев Михаил Михайлович и Лаврентьева Марина Валерьевна просят отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, считая их незаконными и необоснованными, постановленными при неправильном применении норм материального права.
В жалобе указано, что судом безосновательно удовлетворены требования истца о признании недействительными результатов межевания, принадлежащего им земельного участка с кадастровым № поскольку решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2013 года по гражданскому делу №2-829/2013 Приказчиковой И.М. было отказано в удовлетворении аналогичных исковых требований, заявленных по тем же основаниям, что являлось основанием для прекращения настоящего гражданского дела в части требований о признании недействительным результатов межевания их земельного участка.
Установив факт наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении принадлежащего им земельного участка и, исключив из кадастра сведения о его границах установленных по результатам межевания, суд не установил новые границы указанного земельного участка, то есть, не разрешил спор об устранении кадастровой ошибки путем замены ошибочных сведений на правильные.
При этом суд при разрешении дела применил нормы права, не подлежащие применению к спорным правоотношениям, а именно, пункт 2 части 1, часть 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующие отношения, возникающие между государственными и муниципальными органами и владельцами земельных участков, уже прошедших государственный кадастровый учет в установленном законом порядке, при том, что предметом спора является определение правильных координат земельного участка, в отношении которого в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные сведения о его местоположении.
Основанием для обращения истца Приказчиковой И.М. в суд явилась невозможность установления юридических границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, поскольку в результате кадастровой ошибки произошло поглощение ее земельного участка юридическими границами принадлежащего им земельного участка, однако, согласившись с доводами истца о наличии кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ, принадлежащего им земельного участка, и, исключив из ГКН сведения о его границах, суд не установил ни его новые границы, ни границы земельного участка истца, что порождает правовую неопределенность в отношении местоположения смежной границы между земельными участками.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы 2 мая 2017 года судьей Ленинградского областного суда данное гражданское дело было истребовано, поступило в Ленинградский областной суд 22 мая 2017 года и передано на рассмотрение президиума Ленинградского областного суда определением судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л. от 24 мая 2017 года.
Проверив дело, выслушав представителя Лаврентьева М.М., Лаврентьевой М.В. Чоботок Ю.А., поддержавшую кассационную жалобу по изложенным в ней доводам, Приказчикову И.М., ее представителей Гусева А.О. и Рагузина А.Н., находящих судебные постановления законными и обоснованными, соответствующими требованиям действующего законодательства, а жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При проверке дела установлено, что судами первой и апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, оказавшие влияние на исход дела.
Судом установлено, что Приказчикова И.М. на основании договора купли- продажи от 26.09.2008 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, и расположенного на земельном участке жилого дома. Участок истца поставлен на кадастровый учет в 2008 году без установления границ в порядке, установленным действующим законодательством.
Лаврентьев М.М. и Лаврентьева М.В. с 2007 года, в равных долях, являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, в отношении которого в 2009 году осуществлена процедура межевания.
В июне 2012 года, при проведении межевых работ на принадлежащем Приказчиковой И.М. земельном участке, землеустроительной организацией ООО «НПП Геоизыскания» была выявлена кадастровая ошибка в сведениях, внесенных в ГКН относительно местоположения земельного участка ответчиков, в результате которой юридические границы их земельного участка наложились на фактические границы земельного участка истца путем его поглощения.
Работы по межеванию земельного участка ответчиков Лаврентьевых проводились в 2008 году землеустроительной организацией ООО «Проектгеосервис», которая была оповещена истцом о допущенной кадастровой ошибке при проведении указанных землеустроительных работ, но мотивированного ответа на указанное уведомление, не представила.
Из землеустроительного дела на земельный участок Лаврентьевых с кадастровым номером №, на основании которого были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, имеются схемы расположения земельного участка, на которых отмечен уточняемый земельный участок, при этом, местоположение земельного участка на всех схемах одинаковое. Границы участка утверждены начальником управления по архитектуре и градостроительству МО «Всеволожский муниципальный район ЛО», начальником территориального отдела по Всеволожскому району управления Роснедвижимости Ленинградской области, главой администрации МО «Агалатовское сельское поселение».
В землеустроительном деле на земельный участок Лаврентьевых имеется также акт согласования границ земельного участка, в котором в качестве смежных землепользователей указаны: по восточной границе - участок №19А, принадлежащий Трофимовой Н.Ш., по южной границе - участок №4, принадлежащий Приказчиковой И.М., по северо-восточной границе - земли МО «Агалатовское сельское поселение».
Таким образом, из материалов землеустроительного дела на земельный участок Лаврентьевых с кадастровым номером № следует, что с южной стороны он граничит с земельным участком Приказчиковой И.М.
В материалах межевого дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: < адрес>, выполненного в 2006 году, не являющегося объектом спора, также имеются схемы расположения земельного участка, на которых отмечен уточняемый земельный участок.. Границы участка утверждены начальником управления по архитектуре и градостроительству МО «Всеволожский муниципальный район ЛО», начальником территориального отдела по Всеволожскому району управления Роснедвижимости Ленинградской области, главой администрации МО «Агалатовское сельское поселение».
В межевом деле имеется акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, в котором в качестве смежных землепользователей указаны: по южной границе - участок по < адрес>, принадлежащий Аитову Н.И., по северной границе - < адрес>, принадлежащий правопредшественнику Приказчиковой И.М. Кувакиной, по западной и восточной границе - земли МО «Агалатовское сельское поселение».
Таким образом, из материалов землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым № следует, что с северной стороны он граничит с земельным участком Приказчиковой И.М.
Из этого следует, что согласно землеустроительным материалам земельный участок истца должен располагаться между участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: < адрес> земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: < адрес>
Между тем, по координатам, установленным в результате межевания, местоположение земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Лаврентьевым, является смежным по отношению к земельному участку < адрес>, то есть, координаты границы земельного участка Лаврентьевых, расположенных по адресу: < адрес>, на местности определены неправильно.
Исходя из вышеизложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в сведениях, отраженных в ГКН при постановке на кадастровый учет земельного участка Лаврентьевых содержится кадастровая ошибка.
Признавая правильность выводов суда в указанной части, президиум не может согласиться с выводами суда в остальной части.
В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей на момент разрешения дела, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
На основании пункта 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Процедура исправления кадастровой ошибки была установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 года № 42 в соответствии с пунктом 10 статьи 4 названного выше Федерального закона.
Пунктами 4, 18, 47 Порядка предусматривалось, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
Согласно пунктам 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей на момент рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктами 66, 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.).
Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:
описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);
сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Учитывая вышеприведенные положения закона, для правильного разрешения настоящего спора суду надлежало не только установить фактические и юридические границы принадлежащих сторонам земельных участков, причину их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, но и в случае выявления кадастровой ошибки устранить нарушение прав как истца, так и ответчиков, разрешив дело по существу.
Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2016 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с изменениями и дополнениями, вступившими в силу со 2 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктом 11 указанного закона предусматривается, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, границы населенного пункта, границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков…
Пунктом 3 статьи 61 указанного закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Как следует из материалов гражданского дела, установив наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местонахождении принадлежащего Лаврентьевым земельного участка и, исключив из кадастра сведения о его границах установленных по результатам межевания, суд не установил новые границы указанного земельного участка, то есть не разрешил спор об устранении кадастровой ошибки путем замены ошибочных сведений на правильные. При этом судом также не установлены юридические границы земельного участка истца, вследствие принятия отказа от иска в указанной части, что порождает правовую неопределенность в отношении местоположения смежной границы между земельными участками и свидетельствует о не разрешении по существу заявленного спора.
Между тем, согласно экспертному заключению от 1 августа 2016 года № 274с-СЗУЭ/2016 ООО Ленинградская экспертная служба «ЛЕНЭКСП», возможность установления границ земельных участков истца Приказчиковой И.М. и ответчиков Лаврентьевых в соответствии с правоустанавливающими документами на них, схемами границ земельных участков, имеющихся в землеустроительных делах на земельные участки, расположенные по адресу: < адрес> а также с учетом фактических границ земельного участка истца, определенных забором, имеется.
При этом экспертом предложены два варианта установления границ земельного участка Лаврентьевых, расположенного по адресу: < адрес>
Вариант №1 учитывает фактические границы земельного участка истца, а также границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям кадастра недвижимости, описание которого представлено в таблице №3 экспертного заключения.
Вариант №2 учитывает фактические границы земельного участка истца, при этом, восточная граница земельного участка Лаврентьевых устанавливается на расстоянии 1 метра от стены нежилого строения, расположенного на земельном участке по < адрес> с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Трофимовой Н.Ш., описание которого представлено в таблице №4 экспертного заключения с последующими исправлениями.
Как следует из экспертного заключения, при установлении границ земельного участка Лаврентьевых по обоим вариантам, его фактическая площадь будет соответствовать юридической площади, указанной в правоустанавливающих документах-1500 кв.м., кроме того, оба варианта позволяют истцу Приказчиковой М.В. сформировать свой земельный участок между участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: < адрес> земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: < адрес>
В экспертном заключении также указано, что при обоих вариантах установления границ земельного участка Лаврентьевых, произойдет его наложение (пересечение) с границами земельного участка, принадлежащего ЗАО «Племенной завод «Ручьи» с кадастровым номером № то есть, для внесения сведений о местоположении границы земельного участка Лаврентьевых по обоим вариантам необходимо внести изменения в сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №
Согласно утвержденному Генеральному плану МО «Токсовское городское поселение», в частности, населенного пункта д. Кавголово, границы деревни утверждены решением Совета депутатов №17 от 1 апреля 2014 года.
Согласно сведениям, содержащимся в кадастре недвижимости, граница земельного участка принадлежащего ЗАО «Племенной завод «Ручьи» с кадастровым номером № пересекает (накладывается) на границу населенного пункта д.Кавголово.
Межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, на основании которого были внесены сведения в ГКН, был подготовлен 10 июня 2015 года, то есть, после того как были утверждены границы населенного пункта д. Кавголово.
Согласно положениям пунктов 3, 6 статьи 11.9, пункта 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Таким образом, в сведениях о земельном участке, принадлежащем ЗАО «Племенной завод «Ручьи» с кадастровым номером № содержится кадастровая ошибка в части установления границы смежной с границей населенного пункта д. Кавголово.
По мнению президиума, указанное обстоятельство свидетельствует о необходимости устранения двух кадастровых ошибок, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, как в части описания местоположения границ земельного участка Лаврентьевых, так и в части описания местоположения границ земельного участка ЗАО «Племенной завод «Ручьи».
Границы земельного участка Лаврентьевых с кадастровым номером № представляется целесообразным установить по варианту №1, предложенному экспертом, поскольку указанный вариант установления границ в большей степени соответствует сложившемуся у истца порядку пользования земельным участком, и, в отличие от второго варианта, исключает образование незанятого земельного участка между земельными участками Трофимовой Н.Ш. и Лаврентьевых.
При этом президиум учитывает, что нежилое строение, от которого предусмотрен отступ в виде 1 метра во втором варианте экспертного заключения, находится за пределами юридических границ земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности Трофимовой Н.Ш., а также за пределами юридических границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде у Трофимовой Н.Ш. Доказательства принадлежности указанного строения на праве собственности Трофимовой Н.Ш. или другим лицам в материалы дела не представлены.
Отдавая предпочтение варианту №1 установления границ земельного участка Лаврентьевых, предложенному экспертом, президиум также принимает во внимание, что земельный участок, площадью 641 кв.м., состоящий из двух контуров и расположенный между земельным участком Трофимовой Н.Ш. с кадастровым номером № и земельным участком, принадлежащим ЗАО «Племенной завод «Ручьи» с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в 2011 году как временно учтенный с кадастровым номером № (сведения о земельном участке носили временный характер), в связи с чем, в настоящее время он снят с кадастрового учета.
Поскольку при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ЗАО «Племенной завод «Ручьи» также допущена кадастровая ошибка, однако, перед экспертом не ставился вопрос о возможных вариантах установления новых границ указанного земельного участка, президиум полагает, что устранение кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка ЗАО «Племенной завод «Ручьи» путем внесения изменений в сведения о местоположении его границ, должно быть осуществлено при новом рассмотрении дела, в указанной части, судом апелляционной инстанции
Между тем, Приказчикова И.М., отказавшаяся в процессе рассмотрения дела от исковых требований в части установления юридических границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, не лишена возможности установить границы указанного земельного участка во внесудебном порядке.
Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанции не учли, что требования о признании результатов межевания недействительными и требования об исправлении кадастровой ошибки являются взаимоисключающими, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для одновременного признания недействительными результатов межевания земельного участка Лаврентьевых с кадастровым номером № и для исправления кадастровой ошибки в части описания местоположения границ указанного земельного участка.
Кроме того, судебные инстанции не приняли во внимание, что вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2013 года по гражданскому делу №2-829/2013, Приказчиковой И.М. было отказано в удовлетворении исковых требований к Лаврентьеву М.М. и Лаврентьевой М.В., ООО «Проектгеосервис» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.
Поскольку исковые требования заявлялись истцом по тем же основаниям, настоящее гражданское дело в части исковых требований о признании недействительными результатов межевания, следовало прекратить по основаниям, предусмотренным абзацем 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая приведенные выше нарушения, допущенные судами первой и апелляционной инстанций, выразившиеся в неправильном толковании норм материального права, президиум приходит к выводу о существенном характере таких нарушений, в связи с чем, считает необходимым отменить решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 ноября 2016 года в части удовлетворения исковых требований Приказчиковой Ирины Михайловны о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: < адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, признании недействительными сведений об этом участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании результатов межевания, исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об указанном земельном участке, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка из государственного кадастра недвижимости, а также в части отказа в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирины Михайловны о внесении сведений о местоположении земельного участка Лаврентьевых с кадастровым номером № по координатам характерных точек в соответствии с вариантом №2, заключения эксперта №274с-СЗУЭ/2016 от 1 августа 2016 года.
Учитывая, что в указанной части обстоятельства дела установлены судом первой инстанции и для разрешения дела не требуется установления новых обстоятельств, а также представления, исследования и оценки доказательств, президиум считает возможным, не передавая дело на новое апелляционное рассмотрение, в указанной части, принять по делу новое решение, которым исковые требования Приказчиковой И.М. удовлетворить частично.
Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку (реестровую ошибку), содержащуюся в межевом плане на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: < адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, в части описания местоположения его границ - исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части описания местоположения границ указанного земельного участка, с внесением следующих сведений о его границах:
Номер характерной точки
КООРДИНАТЫ
Меры линий
Дир. углы
На точку
Х
Y
1
122019, 64
119843, 21
6, 50
94° 3? 37?
2
2
122019, 18
119849, 69
50, 83
116° 50? 33?
3
3
121996, 23
119895, 04
16, 49
185° 47? 35?
4
4
121979, 83
119893, 38
53, 64
273° 1? 16?
5
5
121982, 65
119839, 81
2, 59
5° 43? 44?
6
6
121985, 23
119840, 07
22, 53
5° 42? 20?
7
7
122007, 65
119842, 31
12, 02
4° 16? 35?
1
1
122019, 64
119843, 21
В части отказа в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирины Михайловны об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ЗАО «Племенной завод «Ручьи», обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости, президиум находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 ноября 2016 года подлежащим отмене с направлением дела, в указанной части, на новое апелляционное рассмотрение.
Законность и обоснованность решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2016 года, в указанной части, будут проверены судом апелляционной инстанции при новом апелляционном рассмотрении.
В части исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, производство по делу прекратить.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирине Михайловне отказать.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Ленинградского областного суда
постановил:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 ноября 2016 года в части удовлетворения исковых требований Приказчиковой Ирины Михайловны о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, признании недействительными сведений об этом участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании результатов межевания, исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об указанном земельном участке, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка из государственного кадастра недвижимости, а также в части отказа в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирины Михайловны о внесении сведений о местоположении земельного участка Лаврентьевых с кадастровым номером № по координатам характерных точек в соответствии с вариантом №2, заключения эксперта №274с-СЗУЭ/2016 от 1 августа 2016 года, отменить.
В указанной части принять по делу новое решение, которым исковые требования Приказчиковой Ирины Михайловны удовлетворить частично.
Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку (реестровую ошибку), содержащуюся в межевом плане на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: < адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, в части описания местоположения его границ- исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части описания местоположения границ указанного земельного участка, с внесением следующих сведений о его границах:
Номер характерной точки
КООРДИНАТЫ
Меры линий
Дир. углы
На точку
Х
Y
1
122019, 64
119843, 21
6, 50
94° 3? 37?
2
2
122019, 18
119849, 69
50, 83
116° 50? 33?
3
3
121996, 23
119895, 04
16, 49
185° 47? 35?
4
4
121979, 83
119893, 38
53, 64
273° 1? 16?
5
5
121982, 65
119839, 81
2, 59
5° 43? 44?
6
6
121985, 23
119840, 07
22, 53
5° 42? 20?
7
7
122007, 65
119842, 31
12, 02
4° 16? 35?
1
1
122019, 64
119843, 21
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 ноября 2016 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирины Михайловны об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ЗАО «Племенной завод «Ручьи», обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области исключить сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости, отменить.
В указанной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В части исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: < адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности Лаврентьеву Михаилу Михайловичу и Лаврентьевой Марине Валерьевне, производство по делу прекратить.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Приказчиковой Ирине Михайловне отказать.
Председательствующий И.Л. Подносова
Судья  
 Всеволожского городского суда: Валькевич Л.В. Судьи апелляционной инстанции: Алексеева Е.Д.,
(докл.), Герман М.В., Насиковская А.В.
Докладчик на президиуме Кошелева И.Л.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка