Постановление Президиума Ярославского областного суда от 28 июня 2017 года №4Г-683/2017, 44Г-68/2017

 
ПРЕЗИДИУМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 июня 2017 года Дело N 44Г-68/2017
 
президиума Ярославского областного суда
г. Ярославль 28 июня 2017 года
Президиум Ярославского областного суда в составе:
Председательствующего Ананьева В.Н.,
членов президиума Петровой Л.В., Малахова В.А., Абрамовой Н.Н.
рассмотрел истребованное по кассационной жалобе Емелина А.В. дело по иску Кучменко Д.В. к Емелину А.В., Емелиной Е.Б., Барановой С.А., войсковой части 74400, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о выселении.
Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Абрамовой Н.Н., объяснения Емелиной Е.Б., заключение заместителя прокурора Ярославской области Позднякова В.Ю., президиум
у с т а н о в и л :
В жилом помещении, расположенном по адресу: ..., имеющем статус служебного жилого помещения, с 25 ноября 1986 года зарегистрированы и проживают Емелин А.В., Емелина Е.Б., Баранова С.А. Емелин А.В. относился к числу лиц гражданского персонала в войсковой части 74306 (в настоящее время 74400) с 10 ноября 1984 года по 31 декабря 1988 года, с 29 сентября 2008 года по 8 сентября 2009 года, с 27 января 2010 года по 31 декабря 2010 года (менее 10 лет). На данный момент в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации Емелин А.В. не состоит. Емелин А.В. является пенсионером по старости с 9 августа 2013 года, Емелина Е.Б. - пенсионером по старости с 1 октября 2010 года.
На основании договора найма служебного жилого помещения № ... от 12 мая 2016 года, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации, жилое помещение по адресу: ..., предоставлено Кучменко Д. В.
Кучменко Д.В. обратился в суд с иском к Емелину А.В., Емелиной Е.Б., Барановой С.А. о выселении из указанного жилого помещения. Требования мотивировал тем, что данное жилое помещение предоставлено истцу в связи с прохождением военной службы в войсковой части 74400, однако, его вселению в жилое помещение по указанному адресу препятствуют ответчики, которые незаконно используют жилое помещение для постоянного проживания.
Решением Переславского районного суда Ярославской области от 12 октября 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 января 2017 года, исковые требования Кучменко Д.В. удовлетворены; Емелин А.В., Емелина Е.Б., Баранова С.А. выселены из жилого помещения по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения, принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований, указывается на существенные нарушения судебными инстанциями норм материального права.
Дело истребовано в Ярославский областной суд, и кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиум находит, что нарушения такого характера были допущены судебными инстанциями.
Принимая решение по делу, районный суд исходил из того, что ответчики не относятся к числу лиц, которые в силу жилищного законодательства не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. С указанным выводом районного суда согласилась судебная коллегия.
Вместе с тем, судебными инстанциями не учтено следующее.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
На основании ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом, разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.
Как следует из материалов дела, правоотношения по пользованию спорным жилым помещением первоначально возникли между Министерством обороны Российской Федерации в лице действующих от его имени уполномоченных органов и Емелиным А.В. Договор найма жилого помещения на момент обращения Кучменко Д.В. с иском в суд не прекратил своего действия, в спорном жилом помещении проживали и были зарегистрированы по месту жительства ответчики, вселенные в жилое помещение на основании указанного договора. Собственник жилого помещения или действующие от его имени уполномоченные органы каких-либо самостоятельных требований к указанным лицам в судебном порядке не предъявляли.
Таким образом, исковые требования по освобождению спорного жилого помещения предъявлены ненадлежащим истцом, а потому они не могут быть удовлетворены.
Допущенные судебными инстанциями нарушения норм материального права являются существенными, повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судами установлены, но допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, президиум приходит к выводу об отмене судебных постановлений с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Кучменко Д.В.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
п о с т а н о в и л:
Решение Переславского районного суда Ярославской области от 12 октября 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 января 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кучменко Д.В. к Емелину А.В., Емелиной Е.Б., Барановой С.А. о выселении из жилого помещения по адресу: ..., отказать.
Председательствующий В.Н. Ананьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка