Постановление Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2017 года №4Г-5482/2017, 44Г-464/2017

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 44Г-464/2017
Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан
по делу N 44г - 464 / 2017
г. Уфа 29 ноября 2017 года
Президиум Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Тарасенко М.И.,
членов президиума Васильевой Е.Г., Иващенко В.Г.,
Канбекова И.З., Латыповой З.У.,
Усмановой Р.Р., Шакирова Р.С.,
с участием прокурора Логинова В.М.,
при секретаре Ракиповой Г.Х.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдиновой Р.С. к муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад села Сафарово муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов,
переданное для рассмотрения определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гадиева И.С. от 14 ноября 2017 года,
по кассационной жалобе муниципального казенного учреждения отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, направленной по почте 27 сентября 2017 года и поступившей 29 сентября 2017 года, на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2017 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гадиева И.С., выслушав объяснения представителя муниципального казенного учреждения отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад села Сафарово муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Давлетбердина Р.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Логинова В.М., полагавшего подлежащим отмене апелляционное определение, президиум
установил:
Шарафутдинова Р.С. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее также - МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ), муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад села Сафарово муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее также - МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ), в котором просила признать незаконным приказ N... от дата об ее увольнении, восстановить в должности воспитателя МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ с дата, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы на адвоката в размере 20 000 рублей.
В обоснование своих требований указала, что она работала воспитателем в МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ. дата к ней обратилась ФИО1 (мать малолетнего ФИО2) и предъявила необоснованные претензии по поводу нанесения побоев её сыну во время пребывания его в детском саду. дата ей вручили представление прокурора об устранении нарушений законодательства, сказали, что прокурор требует ее увольнения. Сотрудники районного отдела образования требовали от нее уволиться по собственному желанию, на что она не согласилась. дата МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ был издан приказ N... об ее увольнении на основании пункта 8 статьи 81 ТК Российской Федерации, который в тот же день приказом N... был отменен в связи с неправильностью издания приказа. Приказом N... от дата она была уволена по пункту 8 статьи 81 ТК Российской Федерации за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
Полагала увольнение незаконным, поскольку работодателем пропущен месячный срок для привлечения к дисциплинарной ответственности, в отношении нее дважды издавали приказ об увольнении, незаконно требовали уволиться по собственному желанию, не учли показания 20 свидетелей, давших показания в ее пользу, не учли тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 года (с учетом дополнительного решения Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 25 января 2017 года) признан незаконным и отменен приказ N... от дата об увольнении воспитателя Детского сада села Сафарово МР Учалинский район РБ Шарафутдиновой Р.С. и она восстановлена в прежней должности с дата; с МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ взысканы: средний заработок за время вынужденного прогула в размере 56 602 рубля, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы на представителя - 15 000 рублей; в остальной части иска отказано; указано, что решение суда в части восстановления на работе и взыскания заработной платы за вынужденный прогул подлежит немедленному исполнению; с МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ взыскана госпошлина в доход государства в размере 8 500 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2017 года решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя администрации муниципального района Учалинского района Республики Башкортостан - без удовлетворения.
В кассационной жалобе начальник МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ Абдрахманова Н.С. просит отменить решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2017 года. Указывает, что судебные инстанции неправомерно возложили на МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ обязанность по оплате заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов, поскольку МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ является самостоятельным юридическим лицом и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, а отдел образования является ненадлежащим ответчиком. Полагает доказанным факт совершения работником антипедагогического проступка. Считает, что срок привлечения к ответственности должен исчисляться с момента получения представления прокурора, в котором, помимо факта избиения ФИО2, был отражен факт драки между несовершеннолетними ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6. Ссылается на неточное указание наименования ответчика в решении суда, на то, что в решении не указан приказ какого органа был отменен. Считает, что факт несения расходов на представителя истцом не подтвержден.
Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гадиева И.С. от 14 ноября 2017 года дело по кассационной жалобе начальника МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ Абдрахмановой Н.С. передано для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда Республики Башкортостан.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте проведения судебного заседания президиума Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом. На основании статьи 385 ГПК Российской Федерации президиум считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, президиум приходит к следующему.
В соответствии со статьей 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены такого рода существенные нарушения норм права.
Как следует из материалов дела, Шарафутдинова Р.С. осуществляла трудовую деятельность в должности ... МДОУ Детский сад с.Сафарово с дата, а с дата - в должности воспитателя данного детского сада, впоследствии дата переименованного в МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ.
дата в отделе МВД России по Учалинскому району зарегистрировано обращение и.о. заведующего МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ ФИО7, в котором заявитель просит дать оценку действиям воспитателя Шарафутдиновой Р.С. по фактам оказания психологического давления на воспитанников группы, принуждения к нанесению побоев другу другу, что имело место с воспитанниками ФИО2 и ФИО6.
Из представления заместителя прокурора Учалинской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан от дата N..., внесенного в адрес начальника МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ, следует, что воспитатель МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ Шарафутдинова Р.С. в процессе воспитания детей применяет недопустимые методы, стравливая детей, что приводит к возникновению конфликтов, ссор и нанесению побоев. Такие факты имелись при нанесении побоев N... другими детьми несовершеннолетнему ФИО2, а также в ходе ссоры с нанесением побоев между несовершеннолетними ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, которая происходила по причине бездействия Шарафутдиновой Р.С. В представлении, среди прочего, требовалось привлечь Шарафутдинову Р.С. к дисциплинарной ответственности.
Приказом МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ от дата N... Шарафутдинова Р.С. уволена с дата на основании пункта 8 статьи 81 ТК Российской Федерации (совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы).
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о признании незаконным приказа об увольнении и о восстановлении на работе, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком применено дисциплинарное взыскание по истечении одного месяца со дня обнаружения проступка, установленного частью 3 статьи 193 ТК Российской Федерации, данный срок начал исчисляться с 14 июня 2016 года, поскольку из обращения в ОМВД России по Учалинскому району и.о. заведующего МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ ФИО7 усматривается, что подателю заявления о совершенном Шарафутдиновой Р.С. проступке стало известно 14 июня 2016 года.
Помимо этого суд установил, что факт нанесения побоев ФИО2 Шарафутдиновой Р.С. не подтвердился, заключением судебно-медицинской экспертизы при осмотре дата у несовершеннолетнего телесные повреждения не выявлены, в возбуждении уголовного дела в отношении истицы отказано.
С указанными выводами согласилась судебная коллегия.
Выслушав объяснения представителя ответчиков, заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, президиум приходит к выводу, что доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для признания увольнения незаконным и восстановления истца на работе вышеприведенные выводы судебных инстанций не опровергают, направлены на переоценку доказательств и установленных по делу обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Кроме того, из объяснений участвующих в деле лиц следует, что по фактам применения недопустимых методов воспитания Шарафутдиновой Р.С. приказом МАДОУ Детский сад с. Сафарово МР Учалинский район РБ от дата был объявлен выговор (л.д. 43), что свидетельствует о реализации работодателем права выбора вида дисциплинарного взыскания. В силу положений статьи 193 ТК Российской Федерации за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Между тем президиум Верховного Суда Республики Башкортостан находит заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы о неправомерном взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов с МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ГК Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Часть 1 статьи 37 ГПК Российской Федерации также наделяет организации гражданской процессуальной дееспособностью - способностью своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.
Согласно части 6 статьи 123.22 ГК Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономное учреждение является юридическим лицом, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.
Из положений статьи 237, 381, 394 ТК Российской Федерации следует, что работнику подлежит возмещению моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, а также с работодателя подлежит взысканию средний заработок за все время вынужденного прогула в случае признания увольнения незаконным.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что сторонами трудовых отношений являлись работник Шарафутдинова Р.И. и работодатель МАДОУ Детский сад с.Сафарово МР Учалинский район РБ, последний приказом от дата N... произвел увольнение работника, признанное судом по результатам рассмотрения дела незаконным.
Взыскивая с МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ в пользу истца суммы заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, а также в доход государства государственную пошлину, суд первой инстанции не учел вышеуказанные положения материального права и разъяснения, подлежащие применению к спорным правоотношениям, а также в нарушение части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации не указал в решении доводы, по которым пришел к выводу о том, что указанные суммы подлежат взысканию с МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ, а не с работодателя МАДОУ Детский сад с.Сафарово МР Учалинский район РБ.
На данное обстоятельство было указано в апелляционной жалобе принимавшей участие в деле в качестве третьего лица администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, однако суд апелляционной инстанции не исполнил установленные статьями 327.1, 328, 330 ГПК Российской Федерации требования гражданского процессуального закона и не устранил указанные нарушения.
Допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, которые могут быть устранены только путем отмены апелляционного определения в части взыскания с МКУ отдел образования МР Учалинский район РБ денежных сумм и направления дела в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК Российской Федерации, президиум Верховного Суда Республики Башкортостан
постановил:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2017 года отменить в части оставления без изменения решения Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 года о взыскании с муниципального казенного учреждения отдел образования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, государственной пошлины.
В отмененной части дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий М.И. Тарасенко
...
...
...


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка