Постановление Президиума Смоленского областного суда от 19 июня 2019 года №4Г-502/2019, 44Г-37/2019

 
ПРЕЗИДИУМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июня 2019 года Дело N 44Г-37/2019
Президиум Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ерофеева А.В.,
членов президиума: Винеля А.В., Гузенковой Н.В., Перова А.Е., Фурман Т.А.,
Макаровой Н.Н.,
по докладу судьи Савушкиной О.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой И.В. к администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, отделу городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области о взыскании затрат по ремонту квартиры и компенсации морального вреда,
кассационную жалобу администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области на решение мирового судьи судебного участка N 46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 31 мая 2018 года и апелляционное определение Сычевского районного суда Смоленской области от 02 ноября 2018 года,
установил:
Иванова И.В. обратилась к мировому судье с иском к администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области о взыскании затрат по ремонту принадлежащей ей квартиры N N, расположенной в доме N ..., в сумме 15 340 руб., связанных с некачественным ремонтом кровли, проведенной ответчиком, и 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Определением мирового судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
Решением мирового судьи судебного участка N 46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 31 мая 2018 года исковые требования Ивановой И.В. удовлетворены частично: постановлено взыскать с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области затраты по ремонту квартиры в размере 15 340 руб. в равных долях с каждого и госпошлину в доход местного бюджета в размере 613 руб. 60 коп.; в удовлетворении остальной части требований отказано.
Апелляционным определением Сычевского районного суда Смоленской области от 02 ноября 2018 года решение мирового судьи изменено в части: постановлено взыскать с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области затраты по ремонту квартиры в размере 12 088 руб. в равных долях с каждого и госпошлину в доход местного бюджета в размере 483 руб. 52 коп.; в остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.
04.04.2019 дело истребовано в Смоленский областной суд, поступило 15.04.2019.
Определением судьи Смоленского областного суда Савушкиной О.С. от 03 июня 2019 года дело передано в суд кассационной инстанции - президиум Смоленского областного суда для рассмотрения по существу в части нарушения судами норм материального права при взыскании с ответчиков государственной пошлины.
В судебное заседание президиума Смоленского областного суда явился представитель ответчика администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области Сопленкова А.В.
Истец, представитель ответчика - отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, представитель третьего лица - ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание президиума Смоленского областного суда не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст. 385 ГПК РФ президиум Смоленского областного суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С, объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области Сопленковой А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит решение мирового судьи судебного участка N 46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 31 мая 2018 года и апелляционное определение Сычевского районного суда Смоленской области от 02 ноября 2018 года подлежащими отмене в части взыскания с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 483,52 руб.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения допущены судебными инстанциями при рассмотрении дела.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции в соответствии с пп.8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ взыскал с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 613.60 руб.
Суд апелляционной инстанции изменил решение в указанной части и взыскал с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 483,52 руб.
Между тем, судами первой и апелляционной инстанции при разрешении вопроса о взыскании государственной пошлины нарушены нормы материального права.
В силу п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что истец Иванова И.В. освобождена от уплаты государственной пошлины в силу пп.2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, поскольку является инвалидом второй группы.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины и не могут быть отнесены к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
Принятое судом первой инстанции решение в части взыскания государственной пошлины с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области противоречит указанным выше требованиям закона.
Данные нарушения не были устранены и судом апелляционной инстанции.
Поскольку имеют место существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, решение мирового судьи судебного участка N 46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 31 мая 2018 года и апелляционное определение Сычевского районного суда Смоленской области от 02 ноября 2018 года в части взыскания с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 483,52 руб. подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст. 388, 390 ГПК РФ, Президиум
постановил:
решение мирового судьи судебного участка N 46 в муниципальном образовании "Сычевский район" Смоленской области от 31 мая 2018 года и апелляционное определение Сычевского районного суда Смоленской области от 02 ноября 2018 года в части взыскания с администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и отдела городского хозяйства администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 483.52 руб. отменить.
В остальной части решение и апелляционное определение оставить без изменения.
Председательствующий президиума
Смоленского областного суда А.В. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка