Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 01 июля 2019 года №4Г-485/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2019 года Дело N 4Г-485/2019
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Хаыкова И.К., рассмотрев кассационную жалобу Администрации г.Улан-Удэ на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 23 ноября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2019 г. по делу по иску Хороших А.А. к Администрации г.Улан-Удэ о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 23 ноября 2018 г. вышеуказанные исковые требования Хороших А.А. удовлетворены частично и с Администрации г.Улан-Удэ в пользу Хороших А.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 15тыс. руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Администрации г.Улан-Удэ - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия 26 апреля 2019 г., Администрация г.Улан-Удэ просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Гражданское дело, истребованное судьей Верховного Суда Республики Бурятия 06 мая 2019 г., поступило в Верховный Суд Республики Бурятия 14 мая 2019 г.
Изучение кассационной жалобы и материалов дела свидетельствует об отсутствии оснований для передачи жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Бурятия.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов дела, не усматривается.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, исследовал представленные в материалы дела доказательства по установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ правилам оценки доказательств и пришел к обоснованному выводу о компенсации причиненного Хороших А.А. морального вреда денежной суммой в размере 15 тыс. руб.
Судом апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены с соблюдением норм главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ и с указанием в обжалуемом апелляционном определении мотивов отклонения доводов апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.
В кассационной жалобе не содержится ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление прав и законных интересов, как предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.
Доводы кассационной жалобы о том, что вывод суда о возложении обязанности компенсировать причиненный Хороших А.А. в результате укуса безнадзорной собаки моральный вред на Администрацию г.Улан-Удэ, является неправильным, во внимание приняты быть не могут.
Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Законом Республики Бурятия от 05.05.2015 г. N 1110-V (в последующей редакции) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных" органы местного самоуправления наделены такими государственными полномочиями как отлов безнадзорных домашних животных, транспортировка безнадзорных животных, содержание и учет отловленных безнадзорных животных, усыпление безнадзорных животных, утилизация безнадзорных животных.
Толкование приведенных правовых положений свидетельствует о том, что взыскание компенсации морального вреда с Администрации г.Улан-Удэ является правомерным, поскольку обязанность по отлову безнадзорных домашних животных законодательно возложена на данного ответчика.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что переданные органу местного самоуправления государственные полномочия были исполнены в пределах выделенных ассигнований на указанные мероприятия, является несостоятельной, поскольку данное обстоятельство само по себе не обуславливает вывод об отсутствии у заявителя соответствующей обязанности и ее надлежащем исполнении в пределах предоставленных Администрации г.Улан-Удэ полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных.
Установленные судом фактические обстоятельства дела, согласно которым 29 апреля 2018 г. Хороших А.А. на ... подверглась нападению трех безнадзорных собак, одна из которых укусила истца, причинив рану правого бедра, вопреки доводам кассационной жалобы свидетельствуют о недостаточности принимаемых кассатором мер по исполнению полномочий по отлову безнадзорных домашних животных и иных переданных ответчику соответствующих государственных полномочий.
Доводы кассационной жалобы о том, что ответственным перед третьими лицами по возмещению вреда, причиненного безнадзорными животными, является субъект в лице Управления ветеринарии Республики Бурятия, ссылками на закон не мотивированы.
Как следует из вышеуказанных нормативных положений, в Республике Бурятия полномочия по отлову безнадзорных домашних животных переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в связи с чем правовых оснований для возложения ответственности по возмещению вреда на Управление ветеринарии Республики Бурятия не усматривается и то обстоятельство, что последнее является главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделяемых на осуществление органами местного самоуправления вышеуказанных полномочий, к такому выводу не приводит.
Возникновение ответственности перед третьими лицами является прямым следствием реализации заявителем переданных ему государственных полномочий.
Доводы кассационной жалобы о запрете финансирования из средств местных бюджетов расходных обязательств, возникших в результате принятия решений органами государственной власти, являются несостоятельными, так как государственные полномочия по отлову безнадзорных домашних животных переданы Администрации г.Улан-Удэ в установленном законом порядке с финансовым сопровождением данных обязательств в виде субвенций, выделяемых на основании заключенного между Управлением ветеринарии Республики Бурятия и Администрацией г.Улан-Удэ соглашения о предоставлении субвенций из республиканского бюджета, в связи с чем указанные возражения кассатора противоречат действующему правовому регулированию правоотношений в указанной области.
Иных доводов, основанных на положениях статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ и влекущих пересмотр судебных постановлений в кассационном порядке, кассационная жалоба не содержит и потому удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.381, ст.383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в передаче кассационной жалобы Администрации г.Улан-Удэ на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 23 ноября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2019 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Бурятия.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия подпись И.К.Хаыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка