Определение Верховного Суда Республики Ингушетия от 22 февраля 2017 года №4Г-439/2016, 4Г-23/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 февраля 2017 года Дело N 4Г-23/2017
об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения
в судебном заседании суда кассационной инстанции
< адрес> ...
Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО2, изучив кассационную жалобу ФИО1 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по < адрес> о взыскании денежного довольствия за время нахождения в распоряжении органов внутренних дел и признании незаконными действий, выразившихся в не назначении на должность в установленный законом срок,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что с сентября 2000 г. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МВД по < адрес> от ... № л/с освобожден от должности инженера-программиста вычислительного центра ИЦ МВД по < адрес> и зачислен в распоряжение.
Истец указал, что ответчиком в нарушение сроков нахождения в распоряжении органов внутренних дел, на должность соответствующую его квалификации не назначен, денежное довольствие ему не выплачивается, в связи с чем просил взыскать с МВД по < адрес> денежное довольствие за период с ... по ... в сумме 105 300 руб. и признать действия ответчика, выразившихся в не назначении на должность в установленный законом срок, незаконными.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ... решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции от ... ввиду его необоснованности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Согласно положениям статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений по настоящему делу не установлено.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с сентября 2000 г. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МВД по < адрес> от ... № л/с истец назначен на должность инженера-программиста вычислительного центра ИЦ МВД по < адрес>.
Приказом МВД по < адрес> от ... № л/с на основании п. 1 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от ... № - ФЗ « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ФИО1 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение МВД.
В соответствии с частями 9, 12, 13 - 15 ст. 36 Федерального закона от ... № - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).
Сотрудник органов внутренних дел, зачисленный в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, до назначения на другую должность в органах внутренних дел либо увольнения со службы в органах внутренних дел выполняет поручения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности.
На сотрудника органов внутренних дел, зачисленного в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, распространяется режим служебного времени, установленный настоящим Федеральным законом.
К сотруднику органов внутренних дел, зачисленному в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, могут применяться меры поощрения, и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Время нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, в выслугу лет для присвоения специального звания.
Из анализа приведенных положений закона следует, что сотрудник органов внутренних дел считается продолжающим проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение органа внутренних дел, а право сотрудника на материальное обеспечение, включающее в себя право на обеспечение денежным довольствием, обусловлено непосредственным исполнением обязанностей по службе.
Учитывая, что в материалах дела не содержится доказательств выполнения истцом за время нахождения в распоряжении МВД обязанностей по прежней должности либо выполнения иных поручений по службе в период с ... по ... , суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о выплате денежного довольствия.
Вопреки доводам жалобы, правомерным также следует признать вывод суда об отказе в удовлетворении требования истца о возложении на МВД по < адрес> обязанности назначить его на должность с учетом квалификации и стажа службы, поскольку принятие необходимых кадровых решений по подбору, расстановке и увольнению работников в целях эффективной деятельности и рационального управления, является исключительной прерогативой работодателя.
Иные доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела. Иная оценка имеющихся в деле доказательств не является предусмотренным статьей 387 ГПК РФ основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,
о п р е д е л и л :
в передаче кассационной жалобы ФИО1 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по < адрес> о взыскании денежного довольствия за время нахождения в распоряжении органов внутренних дел и признании незаконными действий, выразившихся в не назначении на должность в установленный законом срок для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО2



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка