Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13 сентября 2019 года №4Г-4030/2019, 44Г-277/2019

ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2019 года Дело N 44Г-277/2019
Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего Лакова А.В.
и членов президиума Черкасовой Г.А., Миргородской И.В., Тумановой И.П.,
при секретаре Малинкиной М.А.,
рассмотрел в судебном заседании 11.09.2019 гражданское дело N 2-585/2019 по иску В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга об обязании засчитать периоды работы, признании права на досрочную пенсию,
по кассационной жалобе представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019,
заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г., выслушав объяснения представителей ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга Е.А. по доверенности от 13.02.2019 N... на один год и представителя В.В. - В.Н. по доверенности от 05.09.2018 N N... на 5 лет,
УСТАНОВИЛ:
В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с 14.05.1991 по 10.05.1994 (02 года 11 месяцев 27 дней) в должности машиниста тепловоза 3 кл. в МГП "Строитель" Октябрьской железной дороги; с 07.07.1994 по 31.10.1994 (03 месяца 25 дней) в должности машиниста тепловоза в АО "Самсон" в железнодорожном цехе (позднее переименован в ОАО "Самсон"); с 25.04.1995 по 29.01.1998 (02 года 09 месяцев 05 дней) в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда колонны N2 на "Путевая машинная станция N83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения"; с 04.02.1998 по 31.12.1998 (10 месяцев 28 дней) и с 01.04.1999 по 04.04.1999 (04 дня) в должности помощника машиниста тепловоза в Санкт-Петербург-Витебская дистанция пути Октябрьской железной дороги; с 05.04.1999 по 18.06.2000 (01 год 02 месяца 14 дней), с 27.06.2000 по 05.07.2000 (09 дней) и с 23.07.2000 по 31.03.2001 (08 месяцев 09 дней) в должности главного кондуктора в "Путевая машинная станции N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения"; с 01.04.2013 по 12.05.2013 (1 месяц 12 дней) и с 13.11.2017 по 19.04.2018 (5 месяцев 7 дней) в должности составителя поездов локомотивной бригады в ООО "ПТК-Терминал"; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения - 23.03.2018.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.01.2019 в специальный трудовой стаж В.В. включены периоды работы:
с 14.05.1991 по 10.05.1994 (02 года 11 месяцев 27 дней) - работа в должности машиниста тепловоза 3 кл. в МГП "Строитель" Октябрьской железной дороги;
с 07.07.1994 по 31.10.1994 (03 месяца 25 дней) - работа в должности машиниста тепловоза в АО "Самсон" в железнодорожном цехе (позднее переименован в ОАО "Самсон");
с 25.04.1995 по 29.01.1998 (02 года 09 месяцев 05 дней) - работа в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда колонны N2 на "Путевая машинная станция N83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения";
с 04.02.1998 по 31.12.1998 (10 месяцев 28 дней) и с 01.04.1999 по 04.04.1999 (04 дня) - работа в должности помощника машиниста тепловоза в Санкт-Петербург-Витебская дистанция пути Октябрьской железной дороги;
с 05.04.1999 по 18.06.2000 (01 год 02 месяца 14 дней), с 27.06.2000 по
05.07.2000 (09 дней) и с 23.07.2000 по 31.03.2001 (08 месяцев 09 дней) - работа в качестве главного кондуктора в "Путевая машинная станции N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения".
За В.В. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга обязано назначить В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента вынесения решения судом - 28.01.2019.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019 решение суда первой инстанции изменено в части даты назначения пенсии истцу - с момента обращения его в пенсионный орган с 23.03.2018.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019 не согласился в части даты назначения пенсии, в связи с чем 10.07.2019 подал кассационную жалобу.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06.08.2019 гражданское дело N 2-585/2019 истребовано из Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга, откуда оно поступило 14.08.2019.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 28.08.2019 жалоба представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с настоящим делом переданы на рассмотрение суда кассационной инстанции - президиума Санкт-Петербургского городского суда.
В.В. о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы В.Н., в связи с чем президиум считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит оспариваемый судебный акт подлежащим изменению.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (часть 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального права допущены судом апелляционной инстанции. Податель жалобы выражает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019 только в части указания датой назначения пенсии истцу момент его обращения в пенсионный орган, а именно 23.03.2018, в связи с чем оспариваемый акт подлежит проверке в указанной части.
Суд первой инстанции, определяя дату назначения пенсии заявителю, исходил из того, что на дату вынесения решения судом В.В. достиг пенсионного возраста 55 лет, с учетом, включенных судом периодов работы его специальный трудовой стаж составил 33 года 04 месяца 23 дня, в связи с чем на 28.01.2019 он приобрел право на пенсию в силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Изменяя решение суда первой инстанции в указанной части, судебная коллегия исходила из того, что в соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (пункт 25 Правил).
При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, обратившегося в пенсионные органы за назначением досрочной страховой пенсии по старости 23.03.2018, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы превышал необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем следует назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.03.2018 - момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
Податель жалобы - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019 не согласен в части определения даты, с которой подлежит назначению пенсия истцу, поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии В.В. не достиг возраста 55 лет.
Указанные доводы являются обоснованными.
Так, в силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела В.В. <дата> года рождения.
За назначением пенсии обратился 23.03.2018, то есть до наступления 55 лет, что исключает возможность назначения ему пенсии с указанной даты.
Эти обстоятельства с учетом требований приведенных норм права не были учтены судом апелляционной инстанции при определении даты, с которой подлежит назначению пенсия истцу.
Поскольку все юридически значимые обстоятельства установлены судом верно, президиум находит возможным изменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в части определения даты назначения пенсии истцу с 22.04.2018, то есть с момента достижения им 55 летнего возраста.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 387-390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019 изменить, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга назначить В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им 55 летнего возраста, то есть с 22.04.2018.
В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2019 оставить без изменения.
Председательствующий А.В. Лаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка