Постановление Президиума Самарского областного суда от 06 декабря 2018 года №4Г-3442/2018, 44Г-117/2018

 
ПРЕЗИДИУМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 декабря 2018 года Дело N 44Г-117/2018
Президиум Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Шкурова С.И.
Членов Президиума: Моргачевой Н.Н., Сказочкина В.Н., Бондаревой Л.М., Горбуль Н.А.
при секретаре Родионовой А.И.
рассмотрел по кассационным жалобам представителя Спицына Л.С., действующего по доверенности в интересах Маркеловой Т.И., и АО "Самарагорэнергосбыт" на решение Красноглинского районного суда г. Самара от 24 мая 2018г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2018г. истребованное из Красноглинского районного суда г. Самара гражданское дело по иску Маркеловой Т.И. к Маркелову С.И., АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "КС", некоммерческой организации региональный оператор "Фонд капитального ремонта", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис" об определении порядка оплаты коммунальных услуг и порядка пользования жилым помещением, по встречному иску Маркелову С.И. к Маркеловой Т.И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, приведении ванной комнаты в прежнее состояние, по которому судьей Самарского областного суда Тарасовой С.М. вынесено определение от 15 ноября 2018г. о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Тарасовой С.М., объяснения представителя Спицына Л.С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. в интересах Маркеловой Т.И., представителя АО "Самарагорэнергосбыт" по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. Кутькиной А.М., поддержавших доводы кассационных жалоб, возражения Маркелова С.И., Президиум
УСТАНОВИЛ:
Маркелова Т.И. обратилась в суд с иском к Маркелову С.И., АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "КС", некоммерческой организации региональный оператор "Фонд капитального ремонта", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис" об определении порядка оплаты коммунальных услуг и порядка пользования жилым помещением.
В иске указала, что она имеет 3/4 доли и ответчик Маркелов С.И. 1/4 доли в праве собственности на 3-х комнатную квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, - где они проживают совместно с отцом ФИО20 Ответчик оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит.
Уточнив исковые требования, Маркелова Т.И. просила суд
определить порядок пользования жилым помещением, закрепив за Маркеловым С.И. комнату площадью 13,9 кв.м, за Маркеловой Т.И. и ФИО16 комнаты площадью 14,1 кв.м и 10.7 кв.м; туалет, ванную комнату, кухню, коридор оставить в общем пользовании;
определить ежемесячный порядок оплаты за капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание названного жилого помещения, установив ей размер 3/4 доли, а Маркелову С.И. - 1/4 долю; по индивидуальным приборам учета (холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) и за услуги домофона жилого помещения установить ей размер 2/3 доли, Маркелову С.И. -1/3 долю от общей суммы выставляемых счетов;
обязать ООО "КС", НО региональный оператор "Фонд капитального ремонта", АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО ТДЦ "Цифрал Сервис" выдавать отдельные платежные документы по оплате коммунальных услуг в соответствующих долях на имя Маркелова С.И. и Маркеловой Т.И.
Ответчик Маркелов С.И. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Маркеловой Т.И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, приведении ванной комнаты в прежнее состояние.
В иске указал, что является собственником 1/4 доли в указанной выше квартире. Маркелова Т.И. произвела без его согласия незаконное переустройство в ванной комнате, демонтировав ванную чашу, и установив в точке подключения водоснабжения душ. На дверцы душевой кабины ответчица навесила железный замок, обвязала двери веревками, опечатала вход в душевую кабину бумагами с собственноручной подписью. Также Маркелова Т.И. создает ему препятствия в пользовании мойкой на кухне и разделочным столом, расположенным рядом с газовой плитой, в результате чего он лишен возможности готовить еду на кухне и мыть посуду.
Ссылаясь на нарушение своих прав, Маркелов С.И. просит устранить препятствия в пользовании квартирой, обязать Маркелову Т.И. привести ванную комнату в квартире в первоначальное состояние и оставить ее в общем пользовании; обеспечить его доступ в ванной комнате к раковине, к ванне и к душевой кабине, снять замки и веревки, препятствующие пользованию душем и ванной; обеспечить ему доступ к моечной раковине и столу в кухне; не препятствовать ему в пользовании ванной комнатой, кухней, туалетом, балконом.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 24 мая 2018г. исковые требования Маркеловой Т.И. удовлетворены частично.
Определен порядок пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, - общей площадью 58,20 кв.м, за Маркеловой Т.И. и ФИО16 закреплены жилые комнаты площадью 14,1 кв.м. и 10,7 кв.м, за Маркеловым С.И. - жилая комната площадью 13,9 кв.м. Туалет, ванная комната, кухня, коридор оставлены в общем пользовании Маркеловой Т.И., ФИО16 и Маркелова С.И.
Определен Маркеловой Т.И. порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги электроэнергии, холодного водоснабжения, газоснабжения и техническое обслуживание домофона в жилом помещении по названному адресу за себя и ФИО16 в размере 2/3 доли, а Маркелову С.И. - в размере 1/3 доли от потребляемых услуг и выставленной к оплате суммы.
Определен Маркеловой Т.И. порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление в жилом помещении, содержание и текущий ремонт общедомового имущества, капитальный ремонт многоквартирного дома по названному адресу в размере 3/4 доли, а Маркелову С.И. - в размере 1/4 доли от общей суммы выставляемого счета.
Указано, что решение является основанием для заключения АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "КС", НО региональный оператор "Фонд капитального ремонта", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис" с Маркеловой Т.И. и Маркеловым С.И. соответствующих соглашений об оплате жилищно-коммунальных услуг и для выдачи каждому отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Встречные исковые требования Маркелова С.И. удовлетворены частично. Маркелова Т.И. обязана устранить и не чинить препятствия Маркелову С.И. в пользовании ванной комнатой в квартире по названному выше адресу, обеспечить доступ и пользование душевой кабиной в помещении ванной комнаты.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2018г. решение Красноглинского районного суда Самарской области от 24 мая 2018г. изменено в части определения порядка и размера участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги электроэнергии, холодного водоснабжения, газоснабжения и техническое обслуживание домофона: Маркеловой Т.И. определен размер 3/4 доли, Маркелову С.И.- 1/4 доли от потребляемых услуг и выставленной к оплате суммы.
АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "КС", НО Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис" предписано начислять плату за электроэнергию, газоснабжение, услуги домофона, взносы на капитальный ремонт, плату за жилое помещение и текущий ремонт, отопление; выдавать платежные документы и учитывать поступившие в счет оплаты денежные суммы в соответствии с установленными долями собственников: Маркелову С.И. в размере 1/4 доли, Маркеловой Т.И. в размере 3/4 доли.
В кассационной жалобе АО "Самарагорэнергосбыт" просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить в части определения ежемесячного порядка оплаты по индивидуальному прибору учета электроэнергии в жилом помещении.
В кассационной жалобе представитель Маркеловой Т.И. просит отменить состоявшиеся судебные постановления в части удовлетворения встречного иска Маркелова С.И., отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда в части определения порядка и размера участия в расходах Маркелова С.И. по внесению платы за все коммунальные услуги в размере 1/4 доли.
Представители ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "КС", некоммерческой организации регионального оператора "Фонд капитального ремонта", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис", надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", под интересами законности, которые дают основания для выхода за пределы кассационной жалобы, по смыслу статьи 2 ГПК РФ, следует, в частности, понимать правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Президиум находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2018г. подлежащим отмене. При этом Президиум полагает необходимым в соответствии с п. 2 ст. 390 ГПК РФ в интересах законности выйти за пределы доводов кассационных жалоб.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> <адрес>, - площадью 58,2 кв.м находится в общей долевой собственности Маркеловой Т.И. (3/4 доли в праве) и Маркелова С.И. (1/4 доли). Кроме них в квартире зарегистрирован их отец ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которым Маркелова Т.И. осуществляет постоянный уход. Квартира состоит из 3 изолированных комнат площадью: 14,1 кв.м с выходом на балкон, 13,9 кв.м. и 10,7 кв.м. Также в квартире имеется туалет, ванная комната, кухня и 3 коридора.
В квартире установлено газовое оборудование: плита газовая ПГ-4, колонка, установлен прибор учета газа (счетчик), один индивидуальный прибор учета, фиксирующий потребление электроэнергии собственниками квартиры, а также прибор учета холодного водоснабжения. Начисления за потребление электроэнергии, газа, холодной воды осуществляется исходя из показаний приборов учета, что подтверждено выставляемыми счетами. Между сторонами отсутствует соглашение, определяющее порядок и размер участия собственников в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Установив, что Маркелова Т.И. препятствует Маркелову С.И. в пользовании душевой кабиной, установленной ею в ходе переустройства взамен имевшейся в квартире ванной чаши, и признав подлежащими удовлетворению встречные требования Маркелова С.И. об устранении препятствий в пользовании душевой кабиной, районный суд правомерно исходил из того, что душевая кабина является неотъемлемой частью жилого помещения, обеспечивающей его соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам. То обстоятельство, что Маркелов С.И. не участвовал в приобретении сантехнических приборов, не может служить основанием для препятствий в пользовании душевой кабиной всеми лицами, проживающими в квартире, в том числе Маркеловым С.И.
Определяя порядок и размер участия в расходах по оплате потребляемой электроэнергии, холодной воды и газа, а также технического обслуживания домофона Маркеловой Т.И. в размере 2/3 доли от выставляемой к оплате суммы, а Маркелову С.И. в размере 1/3 доли, районный суд исходил из числа зарегистрированных в квартире лиц.
Не соглашаясь с выводами районного суда в этой части, и сославшись на ст. 249 ГК РФ, согласно которой каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, судебная коллегия указала, что оплата этих услуг должна быть распределена пропорционально долям собственников. Соответственно, каждый из собственников вправе в зависимости от размера своей доли требовать от управляющей компании заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом решение суда является основанием для начисления ресурсоснабжающими организациями платы за электроэнергию (АО "Самарагорэнергосбыт"), газоснабжение (ОАО "Самарагаз"), холодное водоснабжение (ООО "Самарские коммунальные системы") пользование домофоном (ООО ТДЦ "Цифрал Сервис"), для выдачи платежных документов и учета поступивших оплат в соответствии с установленными долями сторон в праве общей долевой собственности на квартиру.
Судебные постановления в части определения порядка пользования жилым помещением, в части определения порядка и размера участия собственников жилого помещения в расходах по оплате отопления жилого помещения, содержания и текущего ремонта общедомового имущества, капитального ремонта многоквартирного дома по названному адресу в соответствии с долями в праве собственности, возложения на соответствующие организации обязанности начислять плату, выдать платежные документы и учитывать поступившие оплаты в соответствии с долями собственников - не оспариваются, признаны соответствующими фактическим обстоятельствам, требованиям норм материального и процессуального права.
Не могут быть приняты во внимание как не опровергающие выводы судебных инстанций и не основанные на материалах дела доводы кассационной жалобы Маркеловой Т.И. о том, что она не препятствовала брату в пользовании ванной комнатой.
Президиум находит, что выводы судебных инстанций в части определения ежемесячного порядка оплаты по индивидуальным приборам учета электроэнергии, газа, холодной воды, а также оплаты технического обслуживания домофона в жилом помещении основаны на неправильном применении норм права. Судебными инстанциями без достаточных оснований не приняты во внимание специальные правовые нормы, регулирующие спорные отношения.
АО "Самарагорэнергосбыт" в соответствии с Приказом ФСТ РФ от 16 апреля 2009г. N 85-э "О (об) включении (исключении) организаций в (из) федеральный (ого) информационный (ого) реестр (а) гарантирующих поставщиков и зон их деятельности" осуществляет энергоснабжение граждан и юридических лиц в границах своей зоны деятельности.
В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии (п.136). В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения (п.28).
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Поскольку электрическая энергия, подаваемая в жилое помещение по адресу: <адрес>, - через присоединенную сеть является неделимой вещью, у сторон по делу отсутствуют отдельные приборы учета, фиксирующие потребление электрической энергии в отдельно взятой комнате, то в соответствии с требованиями закона потребители коммунальной услуги электрической энергии несут солидарную ответственность по оплате потребленной электрической энергии. На основании показаний установленного в квартире индивидуального прибора учета электрической энергии, отражающего общее количество потребленной электроэнергии всеми жильцами квартиры, АО производит расчет размера платы за потребленную электроэнергию и выставляет к оплате соответствующий платежный документ.
Выдача отдельной квитанции для расчетов за потребленную электроэнергию не основана на положениях ст.ст. 539, 544 ГК РФ. Названными выше Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354, определены условия, при которых возможно открытие отдельного лицевого счета (п.50). Однако по настоящему делу они не установлены. Электросеть квартиры не разделена, самостоятельные приборы учета в комнатах, переданных в пользование сторонам, не установлены.
Действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей определить реальную долю электроэнергии, потребленной каждым из проживающих в квартире граждан, а также обязывающей разделять оплату за потребленную электроэнергию при наличии одного расчетного прибора учета, и соответственно одного лицевого счета.
Из материалов дела также следует, что судебными инстанциями не принят во внимание изложенный выше п. 42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при распределении между собственниками суммы оплаты за газ и холодное водоснабжение. Поскольку в спорном жилом помещении установлены приборы учета газа и холодной воды, то выделить потребленные каждой из сторон кубометры газа и воды не представляется возможным. Действующее законодательство не дает права ресурсоснабжающим организациям разделить плату между гражданами, проживающими в изолированной квартире, при наличии общего газового и сантехнического оборудования.
Истец не лишена возможности в дальнейшем защитить свои права путем взыскания с ответчика приходящейся на него доли в оплате потребленной электроэнергии, газа, холодной воды, в том числе в судебном порядке.
Также суд, распределяя между собственниками оплату за пользование услугами домофона, не принял во внимание, что согласно п.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Техническое обслуживание домофона не входит в перечень коммунальных услуг, предоставление и оплата которых регулируется жилищным законодательством. При этом судебные инстанции не установили, как определяется цена этой услуги: исходя из площади квартиры, количества комнат, количества приживающих в квартире лиц, - возможно ли ее справедливое и разумное распределение между истцом и ответчиком.
В соответствии с ч.1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд обязан, в частности, определить обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, а также определить, каковы правоотношения сторон и какой закон должен быть применен по данному делу.
Невыполнение судом первой инстанции предусмотренных ч.1 ст. 196 ГПК РФ требований привели к неправильному разрешению спора. Эти нарушения не были устранены и судом апелляционной инстанции вопреки возложенной на него ч.1 ст. 327 ГПК РФ обязанности по повторному рассмотрению дела. Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм права являются существенными, повлиявшими на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца, ответчиков и публичных интересов.
Президиум полагает необходимым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2018г. отменить в части и направить дело на новое апелляционное рассмотрение в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ).
Руководствуясь статьями 390, 391 ГПК РФ, Президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 июля 2018г. по делу по иску Маркеловой Т.И. к Маркелову С.И., АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ЗАО "СУТЭК", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "КС", некоммерческой организации региональный оператор "Фонд капитального ремонта", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис" об определении порядка оплаты коммунальных услуг и порядка пользования жилым помещением, по встречному иску Маркелова С.И. к Маркеловой Т.И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, приведении ванной комнаты в прежнее состояние - отменить в части определения ежемесячного порядка оплаты по индивидуальным приборам учета электроэнергии, газа, холодной воды, а также оплаты технического обслуживания домофона в жилом помещении и возложения соответствующей обязанности на АО "Самарагорэнергосбыт", ОАО "Самарагаз", ООО "Самарские коммунальные системы", ООО "ТДЦ "Цифрал Сервис".
Дело направить в указанной части на новое апелляционное рассмотрение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка