Постановление Президиума Новгородского областного суда от 27 мая 2019 года №4Г-214/2019, 44Г-7/2019

 
ПРЕЗИДИУМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 мая 2019 года Дело N 44Г-7/2019

Президиум Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Есаковой С.В.,
членов президиума - Алещенковой И.А., Аксеновой Н.М., Бобряшовой Л.П.,, Остроумова А.Б.,
с участием прокурора Гуришева А.В.,
при секретаре Шаниной С.В.,
с участием представителя Иванова А.В.- Ивановой И.В., представителя Фонда Сидорова О.С.,
рассмотрев истребованное по кассационной жалобе Иванова А.В. и кассационному представлению прокурора Новгородской области гражданское дело по иску Иванова А.В. к Фонду о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе,
заслушав доклад судьи Новгородского областного суда Смирновой Л.Н.,
установил:
Иванов А.В. обратился в суд с иском к Фонду (далее по тексту - Фонд) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе. В обоснование требований указывал, что приказом от 31 мая 2018 года уволен по подпункту "а" пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ - за прогул. Вместе с тем, прогулов он не совершал, а потому приказ об увольнении является незаконным.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 5 сентября 2018 года в удовлетворении требований Иванова А.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 28 ноября 2018 года решение Новгородского районного суда Новгородской области от 5 сентября 2018 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Иванова А.В. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Иванов А.В., ссылаясь на то, что срок обращения в суд им пропущен по уважительной причине, просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Также в Новгородский областной суд поступило кассационное представление прокурора Новгородской области, в котором указано, что судами при рассмотрении иска Иванова А.В. допущены нарушения норм материального и процессуального права и изложена просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.
Определениями Новгородского областного суда от 30 апреля 2019 года и 16 мая 2019 года кассационная жалоба Иванова А.В. и кассационное представление прокурора Новгородской области, соответственно, переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Фонд предоставил возражения на кассационные жалобу и представление, в которых указал, что согласен с выводами судов о пропуске Ивановым А.В. срока обращения в суд без уважительных причин.
В судебном заседании представитель Иванова А.В. - Иванова И.В. поддержала кассационную жалобу по изложенным в ней мотивам.
Иванов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В силу части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса РФ президиум счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Фонда Сидоров О.С. возражал против отмены принятых по делу судебных постановлений, полагая, что они законны и обоснованны.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, заслушав представителей сторон, выслушав заключение прокурора, поддержавшего кассационное представление и полагавшего, что решение суда первой инстанции и апелляционное определение подлежат отмене, президиум приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Судом установлено, что Иванов А.В. на основании приказа от 25 августа 2016 года <...> и срочного трудового договора работал в Фонде водителем с частичной занятостью на 1/2 ставки.
Приказом от 31 августа 2017 года <...> Иванов А.В. уволен с занимаемой должности по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - в связи с истечением срока трудового договора.
На основании предписания Государственной инспекции труда в Новгородской области, приказом от 5 апреля 2018 года <...> Иванов А.В. восстановлен на работе в прежней должности.
Из актов об отсутствии работника на рабочем месте следует, что 16, 17, 18, 21 мая 2018 года Иванов А.В. отсутствовал на рабочем месте.
Приказом от 9 июня 2018 года, принятым на основании служебной записки Марьиной Н.Л. от 28 мая 2018 года о невыходе на работу, Иванов А.В. уволен по подпункту "а" пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ - за совершение прогула.
Суд первой инстанции, установив, что копия приказа об увольнении была вручена Иванову А.В. 22 июня 2018 года, при этом в суд с иском Иванов А.В. обратился 30 июля 2018 года, то есть по истечении установленного законом срока - одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, обстоятельства, на которые Иванов А.В. ссылался как на уважительные причины пропуска срока обращения в суд - не принятие у него искового заявления судом, неверная консультация, данная работником суда, не подтверждены, приняв во внимание, что о пропуске истцом срока для обращения в суд заявлено ответчиком, пришел к выводу, что причины пропуска срока для обращения в суд неуважительные и в удовлетворении иска Иванову А.В. отказал.
С таким выводом суда согласился суд апелляционной инстанции.
Вместе с тем, согласиться с указанными выводами судов нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1).
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Кроме того, как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 года N15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового кодекса РФ срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
С учетом приведенных положений, работнику, не реализовавшему право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен судом. Исчерпывающего перечня уважительных причин, при наличии которых срок обращения в суд может быть восстановлен, закон не устанавливает.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении спора, суды, признавая неуважительными причины пропуска Ивановым А.В. предусмотренного частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ месячного срока для обращения в суд, исходили лишь из того, что факт обращения заявителя в суд 17 июля 2018 года не нашел подтверждения.
Вместе с тем, доводы Иванова А.В. о том, что после увольнения с работы он обратился в государственную инспекцию труда и прокуратуру, полагая, что его права могут быть восстановлены во внесудебном порядке, ответ на обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда он получил 27 июля 2018 года, в котором ему разъяснялось право на обращение в суд, не были проверены судом.
Иванов А.В., обращаясь в государственную инспекцию труда, полагал, что его увольнение незаконно, исходя из задач и полномочий, возложенных статьями 352-354, 356 Трудового кодекса РФ на федеральную инспекцию труда, правомерно ожидал, что в отношении работодателя может быть принято решение о восстановлении его нарушенных прав во внесудебном порядке.
Кроме того, Иванов А.В. пояснял суду, что на его иждивении находятся трое детей, супруга занята уходом за новорожденным ребенком, имеет инвалидность 3 группы, срок обращения в суд пропущен им на 7 дней. Указанным обстоятельствам, судом оценка также не была дана.
Между тем, проверка данных обстоятельств имела значение для правильного разрешения вопроса о причинах пропуска Ивановым А.В. установленного срока для обращения в суд.
Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии уважительных причин, препятствовавших Иванову А.В. своевременно обратиться в суд для разрешения индивидуального трудового спора, является неправомерным, поскольку он сделан без учета приведенных норм права и названных выше юридически значимых обстоятельств.
Отказ в удовлетворении требований только по основанию пропуска Ивановым А.В. без уважительных причин срока на обращение в суд без исследования фактических обстоятельств дела, не соответствует требованиям законности и обоснованности, создает препятствие для защиты трудовых прав истца.
Допущенные судами нарушения норм процессуального права повлияли на исход дела, являются существенными, непреодолимыми, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Иванова А.В., в связи с чем решение Новгородского районного суда Новгородской области от 5 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 28 ноября 2018 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Новгородского областного суда
постановил:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 5 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 28 ноября 2018 года по иску Иванова А.В. к Благотворительному Фонду помощи животным "Спасение" о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе отменить, дело направить в Новгородский районный суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий С.В. Есакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка