Постановление Президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 27 марта 2019 года №4Г-203/2019, 44Г-36/2019

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 44Г-36/2019
Президиум Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Суворова С.А.,
членов президиума Абдулхалимова М.М., Загирова Н.В., Магомедова М.А., Мустафаевой З.К., Орцханова А.И., Устаевой Н.Х.,
рассмотрел по кассационной жалобе Гаджиева М.К. на решение Каспийского городского суда от 18 июня 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 октября 2018 г. гражданское дело по иску администрации ГО "город Каспийск" к Управлению имущественных отношений администрации ГО "город Каспийск" и Мутаеву Ш.И. о признании недействительными дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки; признании недействительным зарегистрированного права собственности гр. Мутаева Ш.И. на земельный участок и записи в Едином государственном реестре недвижимости, приведении в первоначальное состояние арендные правоотношения и восстановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка.
Заслушав доклад члена президиума Загирова Н.В., доводы Мутаева Ш.И. и его представителей Ибрагимова Р.А. и Адиллаева З.Р., просивших удовлетворить кассационную жалобу, президиум
установил:
Администрация ГО "город Каспийск" обратилась с иском в суд к Управлению имущественных отношений администрации ГО "город Каспийск" и Мутаеву Ш.И. о признании недействительным дополнительного соглашения от 1 июля 2015 г. к договору аренды земельного участка N от <дата>, заключенного между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И., признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от 16 мая 2016 г. N, заключенного между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И., о передаче в собственность земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.> для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки, применении последствий недействительности сделки; признании недействительным зарегистрированного права собственности гр. Мутаева Ш.И. на земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.> и образованные из него земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером <.> и земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером <.> с разрешенным видом использования: для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки, и записи в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости - собственность N от 15 февраля 2017 г., N от 15 февраля 2017 г. и приведении в первоначальное состояние арендные правоотношения, возникшие из договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г., заключенного между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И., и восстановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г.
Исковые требования были мотивированы тем, что Управление имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" (далее - Управление имущество г. Каспийск) на основании договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г. передало Мутаеву Ш.И. в аренду на 49 лет земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.>, для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки.
1 июля 2015 г. Управление имуществом г. Каспийск заключило с Мутаевым Ш.И. дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N от 20 января 2014 г., согласно которому арендатору предоставлено право выкупа земельного участка по договорной цене.
На основании указанного дополнительного соглашения Управление имуществом г. Каспийска заключило с Мутаевым Ш.И договор купли-продажи земельного участка от 16 мая 2016 г. N и передала ему в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.>, для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости усматривается, что спорный земельный участок разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами <.> площадью 800 кв.м и <.> площадью 400 кв.м, право собственности на них зарегистрировано за Мутаевым Ш.И.
При проведении проверки установлено, что дополнительное соглашение от 1 июля 2015 г. к договору аренды земельного участка N от 20 января 2014 г. и договор купли-продажи земельного участка от 16 мая 2016 г. N заключены в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, в отсутствии решения, т.е. постановления Администрации городского округа "город Каспийск" о предоставлении арендатору право выкупа, передачи ему в собственность земельного участка, и поручения Управлению имуществом г. Каспийск на заключение дополнительного соглашения и договора купли-продажи.
Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от 18 июня 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 октября 2018 г., постановлено:
"Иск администрации ГО "город Каспийск" к Управлению имущественных отношений администрации ГО "город Каспийск" и Мутаеву
Ш.И. о признании недействительным дополнительное соглашение от 1 июля 2015 г. к договору аренды земельного участка N от
20 января 2014 г., заключенный между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И., признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от 16 мая 2016 г. N, заключенный между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И. о передачи в собственность земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.>, для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным зарегистрированное право собственности гр. Мутаева Ш.И. на земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.> и образованные из него земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером <.> и земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером <.> с разрешенным видом использования: для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки, и запись в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости - собственность, N от 15 февраля 2017 г., N от 15 февраля 2017 г. и привести в первоначальное состояние арендные правоотношения, возникшие из договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г. между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш. И., и восстановить государственную регистрацию договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г. удовлетворить.
Признать недействительным дополнительное соглашение от 1 июля 2015 г. к договору аренды земельного участка N от 20 января 2014 года, заключенный между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 16 мая 2016 г. N, заключенный между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "город Каспийск" и Мутаевым Ш.И. о передачи в собственность земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.>, для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки
Применить последствия недействительности сделки.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Мутаева Ш.И. на земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.> и образованные из него земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером <.> и земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером 05:48:000026:291 с разрешенным видом использования: для использования в целях организации детского спортивного досуга установкой сборно-разборных конструкций с элементами аттракционов сезонного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стоянки, и запись в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости - собственность, N от 15 февраля 2017 г., N от 15 февраля 2017 г..
Привести в первоначальное состояние арендные правоотношения, возникшие из договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г. между Управлением имущественных отношений Администрации городского округа "<адрес>" и Мутаевым Ш.И., и восстановить государственную регистрацию договора аренды земельного участка N от 20 января 2014 г.".
В кассационной жалобе Гаджиева М.К. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение с его участием в суд первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы указано, что земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером <.>, расположенный по адресу: <адрес>, напротив платной стояки, был разделен на два отдельных земельных участка - земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером <.> и земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером <.>, оформленные как отдельные объекты недвижимости.
Земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером <.> принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения земельного участка от 29 сентября 2017 года и его право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, что видно из прилагаемой выписки из ЕГРП.
Обжалуемыми судебными постановлениями был решен вопрос о его правах и интересах. Он не только не был привлечен к участию в деле, но и вовсе не знал о существовании судебных тяжб относительно земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.
Определением судьи Верховного Суда Республики Дагестан Загирова Н.В. от 4 марта 2019 г. кассационная жалоба с делом передана на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда Республики Дагестан.
Президиум находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения судами допущены.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемые сделки являются ничтожными, в связи с чем зарегистрированное право собственности на земельные участка является недействительным.
Между тем, суды не учли следующее.
Как следует из исковых требований администрации ГО "город Каспийск" они фактически направлены на восстановление арендных отношений с Мутаевым Ш.И., в связи с тем, что у него отсутствовало законное право на приобретение земельного участка в собственность.
Судами установлено, что приобретенный земельный участок общей площадью 1200 кв.м был впоследствии разделен истцом на участок с кадастровым номером <.> площадью 800 кв.м и земельный участок с кадастровым номером <.> площадью 400 кв.м.
Между тем, как следует из приложенных к кассационной жалобе документов, 26 февраля 2018 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество был зарегистрирован переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером <.> к Гаджиеву М.К. - заявителю кассационной жалобы.
Таким образом, на момент вынесения решения судом первой инстанции - 18 июня 2018 г., право собственности на земельный участок с кадастровым номером <.> уже было зарегистрировано за иным лицом.
Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Поскольку оспариваемые судебные акты приняты в отношении прав и законных интересов Гаджиева М.К. в отношении земельного участка с кадастровым номером <.>, а он не был привлечен к участию в деле, судебные акты не могут быть признаны законными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
решение Каспийского городского суда от 18 июня 2018 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 октября 2018 г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе суда.
Председательствующий С.А. Суворов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка