Дата принятия: 19 июня 2019г.
        Номер документа: 4Г-1856/2019, 44Г-132/2019
                             
    
    
    
    
        
								
ПРЕЗИДИУМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2019 года Дело N 44Г-132/2019
Президиум Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Туленкова Д.П.,
членов президиума Клочкова А.В., Сундукова С.О., Андреева А.А., Свиридовой Ю.В., Соловьевой Н.А.,
при секретаре Заболотней Н.Ю.
на основании определения судьи Волгоградского областного суда Беляк С.И. от 30 мая 2019 г. о передаче кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и по докладу судьи Волгоградского областного суда Беляк С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Помоленковой Людмилы Анатольевны на решение мирового судьи судебного участка N 111 Волгоградской области от 17 октября 2018 г. и апелляционное определение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2019 г.
дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" к Помоленковой Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", Общество) обратилось к мировому судье с иском к Помоленковой Л.А. о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, указав на то, что ответчик, являясь участником общей долевой собственности на комнату <.......> и потребителем оказываемой ей Обществом услуги по поставке природного газа для коммунально-бытовых нужд, обязанность по оплате потребленного природного газа выполняла ненадлежащим образом, в результате чего за период с 01 июня 2016 г. по 30 сентября 2017 г. образовалась задолженность в размере 1271,71 рубль, на которую подлежит начислению пеня в размере 565 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка N 111 Волгоградской области от 17 октября 2018 г. исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" удовлетворены в полном объеме.
Апелляционным определением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2019 г. решение мирового судьи оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Помоленковой Л.А. поставлен вопрос об отмене состоявшихся по данному делу судебных постановлений как вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Определением судьи Волгоградского областного суда от 30 мая 2019 г. указанная кассационная жалоба передана с делом для рассмотрения в судебном заседании президиума Волгоградского областного суда.
В судебное заседание суда кассационной инстанции представитель ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем президиум Волгоградского областного суда находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, заслушав поддержавшую кассационную жалобу Помоленкову Л.А., президиум Волгоградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судами такого характера нарушения были допущены.
Из материалов дела следует, что Помоленкова Л.А. наряду с <.......> является участником общей долевой собственности на комнату <.......>, в которой ей принадлежит 1/3 доля, а в праве общей долевой собственности на квартиру 4/28 долей.
Общество (поставщик газа) производит в указанное выше жилое помещение подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование -газовые плиту и колонку, который используется проживающими в нем лицами для приготовления пищи и нагрева воды.
Прибор учета газа в указанных коммунальной квартире и жилом доме не установлен.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии прибора учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Пунктом 32 Правил поставки газа предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции, установив, что Помоленкова Л.А., являясь участником общей долевой собственности на комнату <.......>, оплату за свою долю поставленного ответчиком в спорный период газ не вносила, пришел к выводу о том, что со стороны ответчика образовалась задолженность в соответствии с представленным Обществом расчетом объема газа по нормативам его потребления для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.
Президиум находит, что указанные выводы сделаны с нарушением норм действующего законодательства.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу подпункта "а" пункта 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.
Таким образом, исходя из изложенного, предмета и оснований иска, суду при разрешении данного спора следовало установить, является ли ответчик Помоленкова Л.А. лицом, проживающим в спорном жилом помещении и потребляющим поставляемый истцом газ.
Однако при разрешении спора приведенные нормы материального права судами первой и апелляционной инстанций учтены не были.
Вместе с тем из материалов дела следует, что 05 августа 2005 г. Помоленкова Л.А. и <.......> были сняты с регистрационного учета по адресу: комната <.......>, и с 10 июня 2011 г. Помоленкова Л.А. зарегистрирована по другому месту жительства в <.......>
Какие-либо достоверные доказательства, подтверждающие фактическое проживание ответчика в спорном жилом помещении и использование ею поставляемого истцом газа в материалах дела отсутствуют.
Кроме того из справки Общества следует, что лицевой счет на оплату газа, поставляемого в комнату <.......>, открыт им на имя <.......>, и начисление платы за поставляемый газ производится по нормативам потребления из расчета на 1-го человека.
Однако надлежащая оценка указанным обстоятельством судом не дана.
На изложенные выше обстоятельства Помоленковой Л.А. в качестве мотивов и доводов о несогласии с решением мирового судьи указывалось в апелляционной жалобе.
Согласно части 1 статьи 327. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционном определении должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
В силу части 3 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются.
Вместе с тем, в нарушение приведенных выше положений норм процессуального права суд апелляционной инстанции указанные выше нарушения не устранил, доводы Помоленковой Л.А. не проверил и оценки, по которым он пришел к выводу о их необоснованности, в апелляционном определении не привел.
С учетом изложенного президиум Волгоградского областного суда приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения норм права, ввиду чего апелляционное определение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2019 г. нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение в тот же районный суд.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации,
постановил:
апелляционное определение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2019 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же районный суд.
Председательствующий: подпись Д.П. Туленков
Копия верна:
Судья Волгоградского областного суда С.И. Беляк
Электронный текст документа
подготовлен  и сверен по:
файл-рассылка