Дата принятия: 31 мая 2018г.
Номер документа: 4Г-182/2018, 44Г-16/2018
ПРЕЗИДИУМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2018 года Дело N 44Г-16/2018
Президиум Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Соседова Е.А.,
членов: Бурашниковой Н.А., Ламонова Е.В.,
при секретаре Романовой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию,
по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 21 сентября 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Тамбовского областного суда Чербаевой Л.В., президиум
установил:
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07 июля 2017 года Кирееву Ю.А., подавшему соответствующее заявление от 24 мая 2017 года, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого 20-летнего стажа на соответствующих видах работ.
07 августа 2017 года Киреев Ю.А. обратился в суд с иском о признании незаконным указанного решения пенсионного органа. С учетом последующих уточнений просил о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 17 июля 2017 года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение этой пенсии досрочно следующие периоды работы:
с 02 марта 1983 года по 15 января 1988 года (4 года 10 месяцев 14 дней) в качестве водителя 2 класса категории "С", "Д" ***;
с 01 сентября 2000 года по 21 сентября 2001 года (1 год 21 день) в качестве водителя 1 класса в ***
с 18 декабря 2006 года по 31 октября 2007 года (10 месяцев 14 дней) в качестве водителя 1 класса в ***
с 01 апреля 2002 года по 27 ноября 2002 года, с 01 января 2003 года по 12 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 16 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 01 декабря 2006 года (4 года 5 месяцев 23 дня) в качестве водителя 1 класса в ***
с 01 декабря 2007 года по 08 ноября 2010 года (2 года 11 месяцев 7 дней) в качестве водителя автобуса категории "А", "В", "С", "Д" в ***
с 01 января 2011 года по 20 ноября 2012 года (1год 10 месяцев 20 дней) в качестве водителя категории "Д" в ***
с 21 ноября 2012 года по 31 января 2013 года, с 01 марта 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 31 января 2014 года, с 01 марта 2014 года по 31 мая 2014 года, с 01 июля 2014 года по 31 декабря 2016 года (3 года 9 месяцев 14 дней) в качестве водителя автобуса в ***
с 01 января 2017 года по 17 июля 2017 года в качестве водителя автобуса в ***
В обоснование исковых требований Киреев Ю.А. привел то, что в указанные периоды выполнял дающую право на досрочное назначение страховой пенсии работу водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, чему имеются доказательства. Отсутствие данных в лицевом счете застрахованного лица о льготном характере его работы, не может лишить его права на социальное обеспечение, гарантируемое Конституцией Российской Федерации.
Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 21 сентября 2017 года исковые требования Киреева Ю.А. удовлетворены в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 декабря 2017 года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тамбове и Тамбовском районе - без удовлетворения.
26 февраля 2018 года Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тамбове и Тамбовском районе обратилось в Тамбовский областной суд с кассационной жалобой на указанные судебные постановления в части включения в специальный стаж Киреева Ю.А. всех периодов его работы за исключением периода с 02 марта 1983 года по 15 января 1998 года в качестве водителя 2 класса категории "С", "Д" ***, как принятые с существенными нарушениями норм материального права.
Для проверки доводов кассационной жалобы соответствующее дело было истребовано в Тамбовский областной суд, определением судьи которого от 04 мая 2018 года передано для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Киреева Ю.А. и его представителя Перелыгина С.С., президиум Тамбовского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Оспариваемые судебные постановления приняты с указанными нарушениями.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пенсионным органом страховой стаж Киреева Ю.А. установлен в 36 лет 1 месяц 10 дней, а стаж на соответствующих видах работ (водителем автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах) - отсутствующим. При этом являющиеся предметом спора периоды работы Киреева Ю.А. в должности водителя не признаны стажем на соответствующих видах работ по следующим основаниям:
с 02 марта 1983 года по 15 января 1988 года (4 года 10 месяцев 14 дней) в качестве водителя 2 класса категории "С", "Д" ***, так как архивной справкой не подтверждается работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах;
с 01 сентября 2000 года по 21 сентября 2001 года (1 год 21 день) и с 18 декабря 2006 года по 01 декабря 2007 года (11 месяцев 14 дней) качестве водителя в *** с 01 апреля 2002 года по 14 декабря 2006 года (4 года 8 месяцев 13 дней) в качестве водителя 1 класса в *** с 01 декабря 2007 года по 08 ноября 2010 года (2 года 11 месяцев 7 дней) и с 01 января 2011 года по 20 ноября 2012 года (1 год 10 месяцев 20 дней) в качестве водителя в *** с 21 ноября 2012 года по 31 декабря 2016 года (4 года 1 месяц 11 дней) в качестве водителя автобуса в *** так как отсутствует документальное подтверждение работы в качестве водителя автобуса именно на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также в связи с предоставлением страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета без указания на специальный стаж. Кроме этого, справками *** и *** не подтверждается постоянная занятость на регулярных городских маршрутах, заключение об отнесении конкретных перевозок пассажиров к регулярным городским маршрутам отсутствует.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Киреева Ю.А., суд руководствовался тем, что основным видом деятельности *** *** и *** согласно выписок из ЕГРЮЛ являются внутригородские пассажирские перевозки, своими справками они подтвердили работу Киреева Ю.А. в качестве водителя автобусов на городских пассажирских маршрутах, сведений о неполной занятости в периоды работы Киреева Ю.А. суду не представлено, обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя. Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы вплоть до 17 июля 2017 года, составил требуемые 20 лет, с учетом достижения истцом возраста 55 лет, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Подтверждая законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на то, что ответчик доказательств, опровергающих полную занятость истца в течение всего спорного периода, как работы связанной с тяжелыми условиями труда, не представил.
Приведенные выводы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделаны с существенными нарушениями норм процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), в соответствии с которым осуществление этого права зависит от соблюдении гражданами предусмотренных им (законом) условий (часть 1 статьи 4), по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона.
Так, пунктом 10 статьи 30 Закона установлено, что страховая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Страховой стаж согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N400-ФЗ представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размер суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - постановление Правительства РФ N 665).
Пунктом 3 постановления Правительства РФ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим дней понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 этого Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости также связано с наличием страхового стажа определенной продолжительности. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый-третий).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанций, рассматривая настоящий спор, не применили к спорным правоотношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и, вследствие этого, неправильно распределили между сторонами спора бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а именно факта выполнения Киреевым Ю.А. в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах и достоверности отражения данных об этих периодах работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом (часть 1); суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, если даже стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).
В нарушение приведенной нормы дата регистрации Киреева Ю.А. в системе обязательного пенсионного страхования судебными инстанциями не устанавливалась (согласно решению пенсионного органа от 7 июля 2017 года об отказе в назначении пенсии - это 02 июля 1998 года), индивидуальные сведения в отношении стажа Киреева Ю.А., признанного судом специальным, дающим право на досрочное назначение пенсии, не проверялись (согласно тому же решению они предоставлялись работодателями истца без указания на льготный характер), хотя сделан вывод о том, что "непредставление на истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета нельзя признать основанием для отказа в назначении досрочной пенсии". Делая подобный вывод, суд первой инстанции по существу согласился с тем, что в спорные периоды в отношении Киреева Ю.А. сведения индивидуального (персонифицированного) учета предоставлялись в пенсионный орган без указаний на льготный характер его работы. Но в таком случае необходимо было предложить истцу в соответствии с требованиями статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представить письменные доказательства недостоверности указанных сведений и выполнения в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Этого судом первой инстанции сделано не было.
Обосновывая право Киреева Ю.А. на назначение досрочной страховой пенсии по старости по рассматриваемому основанию, суд исходил из наличия в его трудовой книжке соответствующих записей, а также из выданных *** *** *** и *** справок о том, что в определенные периоды работал водителем автобусов на регулярных городских маршрутах.
Однако ни одна из представленных справок сведений о том, что Киреев Ю.А. работал в течение полного рабочего дня водителем автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, не содержит. Согласно приобщенным к делу выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц *** и *** они занимаются не только внутригородскими пассажирскими перевозками, но и пригородными.
Представленная Киреевым Ю.А. трудовая книжка, как это и не предусмотрено частью 4 статьи 66 Трудового кодекса РФ, сведения о характере выполняемой им работы, о ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, не содержит. Поэтому вывод судебных инстанций о подтверждении специального стажа Киреева Ю.А. трудовой книжкой основан на неправильном толковании норм материального права, без учета положений нормативных актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Суд апелляционной инстанции доводам апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, регулирующих порядок подтверждения страхового стажа, правовой оценки не дал.
Допущенные нарушения носят существенный характер, без их устранения путем отмены судебных постановлений в оспариваемой части восстановление нарушенных прав заявителя невозможно.
В результате отмены судебных постановлений дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции, которому надлежит учесть изложенное и разрешить спор с правильным применением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Ленинского районного суда города Тамбова от 21 сентября 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 декабря 2017 года в части включения Кирееву Ю.А. в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:
с 01 сентября 2000 года по 21 сентября 2001 года (1 год 21 день) в качестве водителя 1 класса в ***
с 18 декабря 2006 года по 31 октября 2007 года (10 месяцев 14 дней) в качестве водителя 1 класса в ***
с 01 апреля 2002 года по 27 ноября 2002 года, с 01 января 2003 года по 12 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 16 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 01 декабря 2006 года (4 года 5 месяцев 23 дня) в качестве водителя 1 класса в ***
с 01 декабря 2007 года по 08 ноября 2010 года (2 года 11 месяцев 7 дней) в качестве водителя автобуса категории "А", "В", "С", "Д" в ***
с 01 января 2011 года по 20 ноября 2012 года (1год 10 месяцев 20 дней) в качестве водителя категории "Д" в ***
с 21 ноября 2012 года по 31 января 2013 года, с 01 марта 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 31 января 2014 года, с 01 марта 2014 года по 31 мая 2014 года, с 01 июля 2014 года по 31 декабря 2016 года (3 года 9 месяцев 14 дней) в качестве водителя автобуса в ***
с 01 января 2017 года по 17 июля 2017 года в качестве водителя автобуса в ***
и о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе назначить указанную пенсию отменить.
Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В остальной части судебные постановления оставить без изменения.
Председательствующий Соседов Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка