Постановление Президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 октября 2017 года №4Г-1641/2017, 44Г-52/2017

 
ПРЕЗИДИУМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 октября 2017 года Дело N 44Г-52/2017
 
президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
г. Ханты-Мансийск 20 октября 2017 года
Президиум суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Бабинова В.К.
членов президиума Бушуева Д.Г., Дука Е.А., Шкилёва П.Б.
при секретаре Пачгановой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области к Гусеву Сергею Николаевичу о взыскании задолженности,
по кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае Комаровой М.В. на решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 апреля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения представителя третьего лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае Панфиловой С.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения ответчика Гусева С.Н., его представителя Варюхиной Е.П., президиум
установил:
Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Гусеву С.Н. о взыскании задолженности.
В обоснование требований истец указывал, что ответчик состоял на учете в ГУ - Главном управлении ПФР № 4 по г. Москве и Московской области как получатель пенсии по старости и дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
В своем заявлении о назначении дополнительного материального обеспечения от 27 февраля 2002 года Гусев С.Н. указал, что он прекращает трудовую деятельность. Однако в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 12 апреля 2016 года имеются сведения об отчислении страховых взносов за период с 1 апреля 2002 года по 31 августа 2014 года.
Таким образом, за вышеназванный период Гусевым С.Н. как членом летного экипажа незаконно получены денежные средства на общую сумму 952 502 руб. 22 коп., которые в добровольном порядке ответчиком не возвращены.
Просил взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии за период с 1 апреля 2002 года по 31 августа 2014 года в размере 952 502 руб. 22 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 725 руб.
Определением судьи Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 октября 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае.
Решением Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 апреля 2017 года, с Гусева С.Н. в пользу ГУ - Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области взысканы денежные средства в размере 129 959 руб. 96 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 736 руб. 21 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе, поданной посредством почтовой связи 21 июля 2017 года и поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 26 июля 2017 года, представителем ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае Комаровой М.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части невзысканных сумм как незаконных, принятых с существенным нарушением норм материального права, и принятии нового решения о взыскании всей суммы задолженности и государственной пошлины.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы 21 августа 2017 года дело истребовано из суда первой инстанции. 13 сентября 2017 года дело поступило в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Определением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дука Е.А. от 28 сентября 2017 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Представитель истца ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился, в связи с чем, на основании части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как установлено судом, Гусеву С.Н. на основании его заявления от 27.02.2002 года, в котором указано о его увольнении с летной работы, была назначена доплата к пенсии как члену летного экипажа воздушного судна гражданской авиации с 01.04.2002 года.
Продолжая летную работу в период с 01.04.2002 года по 31.08.2014 года, Гусев С.Н. о данном обстоятельстве, влекущем за собой прекращение выплаты доплаты к пенсии, в ГУ - Главное управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области не сообщил, в связи с чем незаконно получил в качестве доплаты к пенсии 952 502 руб. 22 коп.
В период с 01.02.2015 года по ноябрь 2016 года с Гусева С.Н. истцом удержана переплата на общую сумму 73 779 руб. 43 коп.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", пунктом 1 статьи 196, пунктом 2 статьи 199, пунктом 1 статьи 200, статьей 1102, пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указал на пропуск срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.
Установив, что о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее 2003 года из сведений, подаваемых работодателями пенсионному органу, а исковое заявление подано в суд 26 августа 2016 года, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика неосновательно полученной суммы доплаты к пенсии за период с 25 августа 2013 года по 26 августа 2014 года в размере 129 959 руб. 96 коп.
Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции и мотивами принятого решения согласился, указав на то, что работодатель с 2002 года уплачивал за Гусева С.Н. страховые взносы с указанием кода < данные изъяты>. Соответственно, о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее 2003 года, поскольку контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Положениями статьи 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусмотрено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу, на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.
Возобновление выплаты доплаты к пенсии производится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 2 настоящего Федерального закона, при обращении пенсионера в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими прекращение летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии.
Пенсионеры, получающие доплату к пенсии, организации, использующие труд членов летных экипажей (далее - плательщики взносов), пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.
В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ).
В редакции, действовавшей до 01.09.2013 г., в соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начиналось со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Статьей 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", в редакции, действующей до 01.07.2009 года, не предусмотрена обязанность пенсионеров, получающих доплату к пенсии, по безотлагательному извещению пенсионного органа об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик (Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы) имеет право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан: осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда; обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом; осуществлять функции оператора персональных данных в целях реализации полномочий, возложенных на страховщика законодательством Российской Федерации.
За нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании страховщик несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Согласно статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Подпунктом 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 N 318, действующей до 01.06.2010 года, для страхователей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сверяет указанные в индивидуальных сведениях данные о заработке этой категории застрахованных лиц с данными, указанными страхователем в расчетной ведомости по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и при обнаружении несоответствия между этими данными уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
Таким образом, применяя срок исковой давности, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее 2003 года из сведений, подаваемых работодателями пенсионному органу.
Доводы кассационной жалобы, направленные на иную оценку доказательств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при рассмотрении дела, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и не могут составить оснований для пересмотра дела в кассационном порядке, поскольку суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела ( абз. 2 ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вышеназванных судебных актов, и повлиявших на исход дела, не допущено.
Руководствуясь статьями 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
решение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 апреля 2017 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Урае - без удовлетворения.
Председательствующий



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка