Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13 июня 2018 года №4Г-1337/2018, 44Г-94/2018

ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 44Г-94/2018
Санкт-Петербург 13 июня 2018 года
Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего Лакова А.В.
и членов президиума Черкасовой Г.А., Павлюченко М.А.,
Миргородской И.В. и Савельева Д.В.
при секретаре Малинкиной М.А.
рассмотрел в судебном заседании 13 июня 2018 года дело по иску Кузнецовой Е. А. к Муниципальному предприятию "Единая служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области, обществу с ограниченной ответственностью "Проектное ремонтное строительное управление" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и по встречному исковому заявлению Муниципального предприятия "Единая служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области к Кузнецовой Е. А., обществу с ограниченной ответственностью "Проектное ремонтное строительное управление" о признании договора участия в долевом строительстве прекратившим действие
на основании кассационной жалобы Муниципального предприятия "Единая служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области и определения судьи о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Заслушав доклад судьи Миргородской И.В., объяснения представителя МП "Единая служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области ( по доверенности <...> от 28.12.2017 Овчинников С.А.), представителя Кузнецовой Е.А.( по доверенности <...> от 23.12.2016 Горбунов М.И.), Президиум
Установил:
Кузнецова Е.А. обратилась в Приморский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ответчикам Муниципальному предприятию "Единая Служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области (далее - МП "ЕЗС"), ООО "Проектное ремонтное строительное управление" (далее - ООО "ПРСУ") о взыскании неустойки за период с 01.07.2014 по 02.06.2017 в размере 1 347 266,04 руб. и подлежащей дальнейшему взысканию по день фактического исполнения обязательства по передаче квартиры из расчета 22,51% годовых, компенсации морального вреда в размере 70 000 руб., штрафа за несоблюдение прав потребителя в добровольном порядке в размере 50% от присужденной к взысканию денежной суммы.
В процессе рассмотрения дела ответчик МП "ЕСЗ" предъявило встречный иск к Кузнецовой Е.А., ООО "ПРСУ" о признании договора участия в строительстве многоквартирного дома NДУ-17 от 13 мая 2012 года прекратившим действие.
Свои требования истец Кузнецова Е.А. мотивировала тем, что она по договору, заключенному с МП "ЕСЗ", является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с правом получения однокомнатной квартиры. Цена квартиры выплачена дольщиком в полном объеме. В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 договора застройщик принял на себя обязательство передать квартиру в срок не позднее 31.12.2013, однако в нарушение условий договора квартира истцу до настоящего времени не передана. Застройщиком на момент обращения в суд является ООО "Проектное ремонтное строительное управление".
Встречные требования МП "ЕСЗ" мотивировало тем, что первоначально застройщиком спорного многоквартирного дома являлось оно, МП "ЕСЗ".
ООО "ПРСУ" с 01 февраля 2012 года являлось подрядчиком строительства жилого дома, а 23 мая 2013 года МП "ЕСЗ" и ООО "ПРСУ" заключили соглашение о замене стороны в обязательстве по договору аренды земельного участка, по дополнительному соглашению от 19 июня 2013 года все права арендатора земельного участка перешли к ООО "ПРСУ".
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 мая 2017 года установлено, что МП "ЕСЗ" утратило статус застройщика, в связи с чем МП "ЕСЗ" полагает, что выполнение им каких-либо работ, расчеты и передача квартир в собственность граждан по договорам участия в долевом строительстве невозможны.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 2 августа 2017 года с ответчика Муниципального Предприятия "Единая Служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области в пользу Кузнецовой Е.А. взыскана неустойка в размере 500 000 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 252 500 руб., а всего 757 500 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В удовлетворении встречного иска отказано. Тем же решением с Муниципального Предприятия "Единая Служба Заказчика" Всеволожского района Ленинградской области в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 17 025 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 ноября 2017 года решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 2 августа 2017 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в Санкт-Петербургский городской суд 12 марта 2018 года, МП "ЕСЗ" просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2018 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступило 20 апреля 2018 года.
15 мая 2018 года определением судьи Санкт-Петербургского городского суда кассационная жалоба МП "ЕСЗ" передана для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и определения о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, считает, что судебные постановления подлежат отмене.
При этом Президиум полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ООО "ПРСУ", извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания суда кассационной инстанции.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения были допущены судами первой и второй инстанций.
Из материалов дела усматривается, что 4 апреля 2011 года МП "ЕСЗ" для строительства многоквартирного спорного жилого дома был передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
1 февраля 2012 года между ООО "ПРСУ" (инвестором) и Кузнецовой Е.А.(соинвестором) был заключен договор инвестирования строительства объекта недвижимости жилого назначения, расположенного по вышеуказанному адресу, с передачей Кузнецовой Е.А. однокомнатной квартиры под условным N.... Финансовые обязательства по оплате 1 894 000 рублей Кузнецовой Е.А. были выполнены в полном объеме путем перечисления их ООО "ПРСУ".
13 мая 2012 года между МП "ЕСЗ" (застройщик) и ООО "ПРСУ" (дольщик) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры под условным номером N..., общей проектной площадью 42,12 кв.м.
По условиям договора застройщик планировал получить разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию не позднее 31.12.2013. Квартира должна быть передана дольщику по акту приема-передачи не позднее шести месяцев после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
В соответствии с п. 5.1 договора общий размер долевого взноса, подлежащий внесению дольщиком застройщику (цена договора), составляет 1 894 000 руб.
28 сентября 2012 года между ООО "ПРСУ" и Кузнецовой Е.А. было заключено соглашение о расторжении договора от 1 февраля 2012 года инвестирования строительства объекта недвижимости жилого назначения.
25 февраля 2013 года между МП "ЕСЗ", ООО "ПРСУ" и истцом Кузнецовой Е.А. заключено соглашение NС22-2809/2012 о перемене лица в обязательстве (замене стороны в Договоре), в соответствии с которым ООО "ПРСУ" передало все свои права и обязанности по договору ДУ-17 от 13 мая 2012 года Кузнецовой Е.А. Соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 24 мая 2013 года (л.д.19-20).
Удовлетворяя исковые требования Кузнецовой Е.А. о взыскании с МП "ЕСЗ" неустойки за нарушение срока передачи объекта недвижимости, компенсации морального вреда и штрафа, суд сделал вывод, что между истцом и ответчиком МП "ЕСЗ" возникли правоотношения, вытекающие из договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, обязанность по исполнению которого лежала на указанном ответчике, тогда как какого-либо соглашения между МП "ЕСЗ", истицей, а также ООО "ПРСУ" относительно перехода прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 13 мая 2012 года к новому застройщику - ООО "ПРСУ" заключено не было и каких-либо действий, направленных на прекращение договорных отношений с истицей, МП "ЕСЗ" не предприняло.
Отказывая МП "ЕСЗ" в удовлетворении встречного иска о признании договора долевого участия в долевом строительстве прекратившим действие, суд пришел к выводу, что МП "ЕСЗ" не представлено доказательств прекращения договорных отношений с истцом, соглашение о замене застройщика не зарегистрировано в установленном порядке. Судом также учтено, что рассмотренный в арбитражном суде спор между двумя юридическими лицами, по решению которого МП "ЕСЗ" утратило статус застройщика, связан с взысканием задолженности по договору подряда, истец к участию в деле не был привлечен и вышеуказанный судебный акт не носит преюдициального значения при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Суд также исходил из того, что договор долевого участия, заключенный между истцом и МП "ЕСЗ", к моменту рассмотрения дела в установленном законом порядке не прекращен, не расторгнут, своего согласия на перевод долга в виде обязательств, связанных с передачей квартиры, истец не давала, в силу чего ООО "ПРСУ" никаких обязательств перед Кузнецовой Е.А. не принимало, переход к ООО "ПРСУ" прав застройщика земельного участка, на котором осуществлялось строительство спорного многоквартирного жилого дома, не влечет автоматическую перемену лиц в обязательстве по договору участия в долевом строительстве от 13 мая 2012 года, поскольку возможность такой перемены лиц в обязательстве не предусмотрена положениями Закона N 214-ФЗ.
Вместе с тем, судом при рассмотрении данного спора не учтены юридически значимые обстоятельства дела и были допущены существенные нарушения норм материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 214-ФЗ застройщиком признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренном федеральным законом N 161-ФЗ от 24 июля 2008 года "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на данном земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
28 мая 2013 года между МП "ЕСЗ" и ООО "ПРСУ" было заключено соглашение о замене стороны в обязательстве по договору N 2528/1.6-08 аренды земельного участка от 4.04.2011, на котором осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома, по условиям которого права на земельный участок и вытекающие из такой уступки иные права и обязанности переданы ООО "ПРСУ" ( л.д.32).
Во исполнение указанного соглашения <дата> между арендодателем земельного участка в лице Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области и ООО "ПРСУ" было заключено соглашение, по условиям которого арендатором земельного участка по вышеуказанному договору аренды стало считаться ООО "ПРСУ" (л.д. 33), которое, в свою очередь, обратилось с соответствующим заявлением в Администрацию муниципального образования "Город Всеволожск".
На основании данного заявления постановлением Главы администрации муниципального образования "Город Всеволожск" N 595 от 20.06.2013 было принято решение о признании утратившим силу разрешение на строительство от 12.05.2012, выданное МПР "ЕСЗ" на строительство капитального строительства "Малоэтажные многоквартирные дома", расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 35).
5 октября 2016 года ООО "ПРСУ" получило разрешение на ввод объектов в эксплуатацию и стало осуществлять передачу объектов недвижимости физическим лицам, профинансировавшим строительство квартир в спорном доме.
Статья 417 Гражданского кодекса РФ, регулирующая прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусматривает, что если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со статьями 13 и 16 настоящего Кодекса.
Судом не дана надлежащая правовая оценка вышеуказанному постановлению Администрации от 20 июня 2013 года N 595, при этом в решении суда отсутствуют также выводы о совершении либо не совершении МП "ЕСЗ" каких-либо неправомерных действий, повлекших вынесение данного постановления, что привело к неправильной квалификации судом возникших между сторонами правоотношений.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам и разрешить спор в строгом соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 2 августа 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 ноября 2017 года отменить, и дело направить на новое рассмотрение в Приморский районный суд г. Санкт-Петербурга в ином составе судей.
Председательствующий: А.В. Лаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка