Постановление Президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 01 ноября 2017 года №4Г-1045/2017, 44Г-106/2017

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2017 года Дело N 44Г-106/2017
Президиум Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Орцханова А.И.,
членов президиума Абдулхалимова М.М., Загирова Н.В., Магомедова М.А., Османова Т.С.,
при секретаре Гаджиевой Л.М.,
рассмотрел по кассационной жалобе и.о. министра по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Кехлерова В.Р. на решение Избербашского городского суда от 20 декабря 2016 года и апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 марта 2017 года гражданское дело по иску представителя Горенко С.А. - адвоката Баркаева М.Б. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, администрации "город Избербаш", ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева", ООО "Земля", Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок, истребовании земельного участка.
Заслушав доклад члена президиума Загирова Н.В., объяснения представителя министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Усманова Ш.М. и представителя ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" Муталибова Ф.И., просивших удовлетворить кассационную жалобу, возражение представителя Горенко С.А. - адвоката Баркаева М.Б., просившего отказать в удовлетворении кассационной жалобы, президиум
установил:
Представитель Горенко С.А. - адвокат Баркаев М.Б., обратился в суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, администрации "город Избербаш", ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева", ООО "Земля", Управлению Росреестра по Республике Дагестан с требованиями:
- признать недействительными постановление администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N, распоряжение Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N-р и запись в ЕГРП о государственной регистрации права от 14 августа 2007 года N;
- исключить из кадастрового учета за кадастровым N земельный участок мерой 450 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, имеющий в соответствии с актом выноса в натуре границ земельного участка от 18 сентября 2003 года и договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25 сентября 2003 года границы: по фасаду - 18 м, по задней меже - 18 м, по правой меже - 25 м и по левой меже - 25 м, отступив от строения, имеющегося по указанному адресу и принадлежащего Горенко А.И.;
- признать недействительным кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером N в части, касающейся земельного участка мерой 450 кв.м, расположенного по адресу <адрес>;
- истребовать из владения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в пользу Горенко С.А. земельный участок площадью 450 кв.м по адресу <адрес>;
- признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером N площадью 17.437 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, выполненный ООО "Земля".
Иск мотивирован следующим.
Постановлением администрации "город Избербаш" от 18 сентября 2003 года N Горенко С.А. выделена часть существующего огороженного земельного участка площадью 450 кв.м под строительство индивидуального жилого дома. 25 сентября 2003 года между Горенко С.А. и администрацией "город Избербаш" заключен договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование и составлен акт выноса границ земельного участка в натуре.
27 февраля 2006 года Горенко С.А. обратился в ООО "Земля" с заявлением выполнить межевание отведенного ему земельного участка. Однако, ООО "Земля" произвело межевание земельного участка, занимаемого домостроением, принадлежащим истцу, а не земельного участка, отведенного ему постановлением от 18 сентября 2003 года N.
18 марта 2009 года Избербашский городской суд, удовлетворив иск Горенко С.А. к администрации "город Избербаш", ООО "Земля", Избербашскому отделу Управления Росреестра по Республике Дагестан, Избербашскому филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан, обязал ООО "Земля" произвести межевание земельного участка в соответствии с актом выноса в натуре границ земельного участка от 18 сентября 2003 года и договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25 сентября 2003 года, отступив от строения, принадлежащего Горенко А.И. (отцу Горенко С.А.). Во исполнение указанного решения выписан исполнительный лист, по которому 7 мая 2009 года возбуждено исполнительное производство N, которое 29 сентября 2009 года окончено.
3 марта 2016 года при ознакомлении с исполнительным производством представитель Горенко С.А. обнаружил постановление администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N о закреплении за ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" земельного участка площадью 600 кв.м под строительство пищеблока. Также обнаружено, что 14 августа 2007 года на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N-р Управление Росреестра по Республике Дагестан осуществило государственную регистрацию права собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на земельный участок с кадастровым номером N площадью 17.437 кв.м, о чем в ЕГРП внесло запись регистрации N и выдало свидетельство о государственной регистрации права от 16 августа 2007 года серии 05-АА N. Из исполнительного производства следовало, что окончание исполнительного производства основано на постановлении от 2 июля 2001 года N и свидетельстве о государственной регистрации права от 16 августа 2007 года, согласно которым земельный участок, принадлежащий Горенко С.А. находится в собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Из этого следует, что указанными постановлениями в собственность ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" и Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан передан земельный участок, принадлежащий Горенко С.А., что указывает на их недействительность, а также недействительность записи в ЕГРП. О существовании названных постановлений Горенко С.А. стало известно 1 апреля 2016 года, соответственно, им трехмесячный срок для их оспаривания не пропущен.
Решением Избербашского городского суда от 20 декабря 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 марта 2017 года, постановлено:
"Исковые требования Горенко С. А. удовлетворить в части.
Признать недействительными:
- межевание земельного участка с кадастровым номером N площадью 17.437 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, выполненный ООО "Земля", в части включения земельного участка, принадлежащего Горенко С.А., площадью 450 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, в площадь 17.437 кв.м с кадастровым номером N, принадлежащего ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева", расположенного по адресу <адрес>;
- запись в ЕГРП о государственной регистрации права от 14 августа 2007 года N в части включения земельного участка, принадлежащего Горенко С.А. площадью 450 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, в площадь 17.437 кв.м с кадастровым номером N, принадлежащего ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева", расположенного по адресу <адрес>;
- кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером N в части, касающейся земельного участка мерой 450 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, имеющего в соответствии с актом выноса в натуре границ земельного участка от 18 сентября 2003 года и договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25 сентября 2003 года границы: по фасаду - 18 м, по задней меже - 18 м, по правой меже - 25 м и по левой меже - 25 м, отступив от строения, имеющегося по указанному адресу и принадлежащего Горенко А.И.
Исключить из кадастрового учета за кадастровым номером N земельный участок мерой 450 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, имеющий в соответствии с актом выноса в натуре границ земельного участка от 18 сентября 2003 года и договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25 сентября 2003 года границы: по фасаду - 18 м, по задней меже - 18 м, по правой меже - 25 м и по левой меже - 25 м, отступив от строения, имеющегося по указанному адресу и принадлежащего Горенко А.И.
Признать недействительным кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером N в части, касающейся земельного участка мерой 450 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, имеющего в соответствии с актом выноса в натуре границ земельного участка от 18 сентября 2003 года и договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25 сентября 2003 года границы: по фасаду - 18 м, по задней меже - 18 м, по правой меже - 25 м и по левой меже - 25 м, отступив от строения, имеющегося по указанному адресу и принадлежащего Горенко А.И.
Истребовать из незаконного владения Комитета земельных и имущественных отношений Республики Дагестан в пользу Горенко С.А. земельный участок площадью 450 кв.м по адресу <адрес>, имеющий в соответствии с актом выноса в натуре границ земельного участка от 18 сентября 2003 года и договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 25 сентября 2003 года границы: по фасаду - 18 м, по задней меже - 18 м, по правой меже - 25 м и по левой меже - 25 м, отступив от строения, имеющегося по указанному адресу и принадлежащего Горенко А.И.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать".
В кассационной жалобе и.о. министра по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Кехлеров В.Р. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.
В обоснование жалобы указывается, что заявления истца о том, что он не был осведомлен о причине окончания исполнительного производства в 2009 году и узнал об этом только в 2016 году, являются голословными. О постановлении администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N и распоряжении Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N-р истцу должно быть известно по материалам исполнительного производства от 7 мая 2009 года N. Удовлетворяя исковые требования, суд не проверил, получил ли истец уведомление об окончании исполнительного производства. С момента издания постановления администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N прошло 15 лет, распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N лет. Формирование межевого плана на земельный участок ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" завершено 15 июня 2007 года, соответственно, прошло 9 лет. Как к первоначальным, так и к дополнительным требованиям истца применимы сроки исковой давности. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на это имущество. Спорный земельный участок никогда не принадлежал истцу, им в суд не представлены документы, свидетельствующие о принадлежности ему этого участка. Суд неправильно сослался на преюдициальность решения Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года, поскольку Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан стороной по тому гражданскому делу не являлось.
Определением судьи Верховного Суда Республики Дагестан Мирзаева Р.М. от 26 сентября 2017 года кассационная жалоба с делом переданы на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда Республики Дагестан.
Рассмотрев кассационную жалобу, президиум находит её подлежащей удовлетворению.
Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения судами допущены.
Как разъяснено в п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства (ч.2 ст.390 ГПК РФ). Вместе с тем, если судом кассационной инстанции будет установлено, что судами первой и (или) апелляционной инстанций допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера (например, судебное постановление в нарушение требований ст.60 ГПК РФ основано на недопустимых доказательствах), суд учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного постановления (определения).
Такие нарушения судами допущены.
Как следует из решения и апелляционного определения, суды согласились с доводами искового заявления, удовлетворили иск, посчитав, что постановлением администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N, распоряжением Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N-р и записью в ЕГРП от 14 августа 2007 года N в собственность ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" и Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан незаконно передан спорный земельный участок, принадлежащий Горенко С.А.
Эти выводы судов сделаны в результате неправильного применения норм материального и процессуального права.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Частью 1 ст.196 ГПК РФ предписано, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В нарушение данных норм права суды неправильно определили, какие обстоятельства имеют значение для рассмотрения дела, каковы правоотношения сторон, и какой закон должен быть применен по данному делу.
Согласно п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из данных норм права, поскольку стороны претендуют на один и тот же спорный земельный участок (истец Горенко С.А. - площадью 450 кв.м, ответчики Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан и ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" - на этот же участок в составе земельного участка площадью 600 кв.м и 17.437 кв.м), юридически значимым обстоятельством по данному спору являлось, чьи права первичны, кем из сторон права на спорный земельный участок приобретены ранее, нарушены ли при этом права другой стороны.
Судами установлено и сторонами не оспаривается, что спорный земельный участок площадью 450 кв.м в составе земельного участка площадью 600 кв.м постановлением администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N закреплен за ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" под строительство пищеблока.
На указанную дату (2 июля 2001 года) на спорный земельный участок у Горенко С.А. никаких правоустанавливающих документов не имелось. Как следует из установленных судами обстоятельств, на спорном земельном участке никаких строений или иного имущества, принадлежащих на каком-либо праве Горенко С.А., также не имелось. Соответственно, приведенным постановлением от 2 июля 2001 года N никакие права Горенко С.А. не нарушены.
Горенко С.А., претендуя на этот земельный участок, ссылается на постановление администрации "город Избербаш" от 18 сентября 2003 года N о выделении ему данного участка под строительство индивидуального жилого дома, тем самым, ссылается на свое возникшее право спустя более двух лет после возникшего права ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева".
Судами также установлено и сторонами не оспаривается, что по спорному земельному участку площадью 450 кв.м в составе земельного участка площадью 17.437 кв.м с кадастровым номером N на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N-р Управление Росреестра по Республике Дагестан 14 августа 2007 года осуществила государственную регистрацию права собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации N и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 16 августа 2007 года серии 05-АА N.
На указанные даты (5 июля, 14 и 16 августа 2007 года) у Горенко С.А. никаких зарегистрированных в установленном порядке прав на спорный земельный участок также не имелось.
Судами установлено и самим истцом признается, что в указанный период у истца Горенко С.А. имелось межевое дело, согласно которому выделенный ему земельный участок площадью 450 кв.м располагался в ином месте и за пределами земельного участка площадью 17.437 кв.м с кадастровым номером N.
Согласно имеющейся в деле копии решения Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года на основании составленного ООО "Земля" межевого дела 27 марта 2006 года Избербашский филиал ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан осуществил государственный кадастровый учет земельного участка, выделенного Горенко С.А., о чем составлен кадастровый план N, и 11 апреля 2006 года Избербашский отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировал право собственности на упомянутый земельный участок с кадастровым номером N и выдал свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА N (т.1 л.д.15, 15-оборот).
Тем самым, на указанный период (5 июля, 14 и 16 августа 2007 года) у Горенко С.А. имелось зарегистрированное право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м, расположенный в ином месте и за пределами земельного участка площадью 17.437 кв.м с кадастровым номером N.
Соответственно, приведенным распоряжением от 5 июля 2007 года N-р и записью в ЕГРП N также никакие права Горенко С.А. не нарушены.
Горенко С.А., претендуя на спорный земельный участок, ссылается на вступившее в законную силу решение Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года, тем самым, ссылается на свое возникшее право спустя более полутора лет после возникшего права Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.
Нижестоящие суды, удовлетворяя иск по настоящему делу, также ссылаются на указанное решение Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года, придавая ему силу преюдиции.
Между тем, выводы судов о преюдициальности решения Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года по настоящему делу ошибочны и сделаны в результате неправильного применения норм процессуального права.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно имеющейся в деле копии решения Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года в рассмотрении того дела ответчики по настоящему делу - Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан и ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" - участия не принимали (т.1 л.д.15-18).
Как обоснованно указано в кассационной жалобе, согласно абзацу 4 п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N "О судебном решении" исходя из смысла ч.4 ст.13, ч.ч.2 и 3 ст.61, ч.2 ст.209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами; в указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Кроме того, ссылка на решение Избербашского городского суда от 18 марта 2009 года как на судебное постановление, которым бы было установлено обстоятельство местонахождения спорного земельного участка площадью 450 кв.м и его вхождение составной частью в земельный участок площадью 17.437 кв.м с кадастровым номером N, не носит допустимый и относимый характер.
Данное обстоятельство указанным решением суда не установлено.
Согласно решению Избербашского городского суда от <дата>, его описательной, мотивировочной и резолютивной частей, установлено обстоятельство неправильного межевания спорного земельного участка, на ответчика ООО "Земля" возложена обязанность произвести межевание спорного земельного участка площадью 450 кв.м, имеющего границы: по фасаду - 18 м, по задней меже -18 м, по правой меже - 25 м и по левой меже - 25 м, отступив от строения, имеющегося по адресу <адрес>, и принадлежащего Горенко А.И. (отцу Горенко С.А.) (т.1. л.д.18).
Географические координаты спорного земельного участка данным решением не установлены, не установлено в какую сторону (вперед, назад, вправо, влево) и на какое расстояние для межевания следует отступить от строения, принадлежащего Горенко А.И., не установлены координаты самого строения, принадлежащего Горенко А.И., местонахождение этого строения относительно земельного участка площадью 17.437 кв.м с кадастровым номером N
Нижестоящие суды, удовлетворяя иск по настоящему делу, также сослались на результаты осмотра местности с участием специалиста - кадастрового инженера, которым установлено, что в результате межевания, проведенного ООО "Земля" в 2007 году, к ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева" отошли: "часть проселочной дороги, а также большая часть земельного участка, которая ранее была огорожена Горенко А.И., часть которой передана в собственность Горенко С.А., то есть, фактически перекрывается дорога - место общего пользования, а также часть земельного участка Горенко, на котором уже имеются постройки" (т.1 л.д.227-228, т.2 л.д.60-61).
Однако ссылки на данный осмотр на месте также носят недопустимый доказательственный характер.
Согласно протоколу судебного заседания от 5 октября 2016 года, в котором зафиксированы результаты осмотра местности, в осмотре в качестве специалиста - кадастрового инженера принимал участие Рашидов А.А., он же - директор ООО "Земля", одного из ответчиков по настоящему делу (т.1 л.д.167, 192).
Согласно п.п.2 и 3 ч.1 ст.16, ч.1 ст.18 ГПК РФ специалист не может участвовать в деле и подлежит отводу, если он является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.
Абзацем 2 ч.1 ст.18 ГПК РФ установлено также, что специалист не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.
Кроме того, из результатов осмотра не следует, какая именно часть (площадь, координаты) спорного земельного участка "отошла" ГБУ РД "Учебно-спортивная база им.А.Алиева". Выражения "большая часть земельного участка", "часть которой передана в собственность Горенко С.А.", "часть земельного участка Горенко (без указания инициалов А.И. или С.А.)" носит обезличенный и неконкретный характер.
Обоснованны и доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм права о сроках исковой давности.
Как следует из дела, к моменту обращения представителя Горенко С.А. в суд с настоящими исковыми требованиями с момента издания постановления администрации "город Избербаш" от 2 июля 2001 года N прошло 15 лет, распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 июля 2007 года N-р, формирования межевого плана земельного участка площадью 17.437 кв.м и государственной регистрации права собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на этот участок прошло 9 лет.
Суд первой инстанции, отклоняя заявление ответчиков о пропуске истцом сроков исковой давности, указал, что доводы представителя Горенко С.А. о том, что о существовании указанных правоустанавливающих документов ему стало известно только 1 апреля 2016 года, никем и ничем не опровергнуты.
Между тем, согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Судом установлено и стороной истца признается, что приведенные выше правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на земельный участок площадью 17.437 кв.м, находились в исполнительном производстве N по иску Горенко С.А., производство по которому было окончено 29 сентября 2009 года.
Судом первой инстанции в нарушение требований ч.2 ст.56, ч.1 ст.196 ГПК РФ в качестве юридически значимого не установлено обстоятельство, почему истец Горенко С.А. после 2009 года, в течение более 6 лет, не интересовался исполнением решения суда от 18 марта 2009 года по его иску, результатами исполнительного производства. Судом первой инстанции не дана оценка обстоятельству, проявлял ли с указанного времени Горенко С.А., который, как это следует из доверенности, выданной им представителю, зарегистрирован в г.Санкт-Петербурге, должную осмотрительность, заботу о спорном земельном участке, интерес к судьбе спорного земельного участка, соответственно, должен ли он был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В апелляционной жалобе Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан одним из доводов незаконности решения суда первой инстанции указан довод о неправильном неприменении судом первой инстанции сроков исковой давности (т.2 л.д.5-6).
Согласно п.п.4-6 ч.2, ч.3 ст.329 ГПК РФ в апелляционном определении должны быть указаны краткое содержание апелляционной жалобы, обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался; при оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы отклоняются.
В нарушение данных норм процессуального права суд апелляционной инстанции никакой оценки доводам апелляционной жалобы о пропуске истцом сроков исковой давности не дал, свои суждения по этому поводу не высказал, не указал мотивы и закон, по которым они отклоняются.
По изложенным основаниям решение Избербашского городского суда от 20 декабря 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 марта 2011 года нельзя признать законными и обоснованными они подлежат отмене.
Руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум
постановил:
кассационную жалобу и.о. министра по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Кехлерова В.Р. удовлетворить.
Решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 20 декабря 2016 года и апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22 марта 2017 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий А.И.Орцханов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка