Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 4А-998/2019
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 4А-998/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Бичевина П.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 мая 2018 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 сентября 2018 г. об отказе в удовлетворении заявления Бичевина П.В. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бичевин П.В.,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 27 ноября 2013 г. Бичевин П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 февраля 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Бичевина П.В. - без удовлетворения.
Постановлением заместителя председателя Иркутского областного суда от 25 апреля 2018 г. постановление мирового судьи от 27 ноября 2013 г. и решение судьи районного суда от 20 февраля 2018 г. оставлены без изменения, жалоба Бичевина П.В. - без удовлетворения.
16 мая 2018 г. Бичевин П.В. обратился к мировому судье судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области с заявлением о прекращении исполнения вышеназванного постановления в связи с истечением срока давности его исполнения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 мая 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 сентября 2018 г., в удовлетворении заявления Бичевину П.В. отказано.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Бичевин П.В., не соглашаясь с постановлением мирового судьи от 22 мая 2018 г. и решением судьи районного суда от 21 сентября 2018 г., просит об отмене судебных актов и прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 27 ноября 2013 г.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
По общему правилу, закрепленному в части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
На основании части 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закреплено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
По смыслу приведенных норм прерванный срок давности исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения специального права подлежит возобновлению в случае сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного удостоверения.
Такое регулирование обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права и тем самым гарантирует решение задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела установлено, что при возбуждении 27 октября 2013 г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, водительское удостоверение у Бичевина Н.В. сотрудниками полиции не изымалось.
Постановлением мирового судьи N 64 Иркутского района Иркутской области от 27 ноября 2013 г. Бичевин П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Из материалов дела, а также из содержания постановления мирового судьи следует, что Бичевин П.В. присутствовал в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, порядок исполнения названного судебного акта Бичевину П.В. разъяснен (л.д. 15-17).
Указанное постановление мирового судьи обжаловано Бичевиным П.В., и вступило в законную силу 20 февраля 2018 г.
При таких обстоятельствах в силу части 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока лишения Бичевина П.В. специального права началось со дня вступления в законную силу постановления мирового судьи о назначении ему административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, то есть с 20 февраля 2018 г., и подлежало исполнению в течение двух лет с указанной даты.
Однако после вступления постановления мирового о назначении Бичевину П.В. наказания в виде лишения специального права в законную силу водительское удостоверение лицом, привлеченным к административной ответственности, в Госавтоинспекцию в установленный законом срок не сдано. Из пояснений Бичевина П.В., данных им судье районного суда при пересмотре дела, следует, что 20 июня 2018 г. он сдал водительское удостоверение в подразделение ГИБДД (л.д.83,оборот).
Руководствуясь положениями вышеприведенных норм и приняв во внимание то обстоятельство, что Бичевину П.В. было известно о привлечении его к административной ответственности с назначением наказания в виде лишения специального права, судьи пришли к обоснованному выводу о том, что несвоевременная сдача Бичевина П.В. водительского удостоверения в соответствующий орган, исполняющий данный вид административного наказания, в рассматриваемом случае должна расцениваться как уклонение лица, лишенного специального права, от исполнения постановления об административном наказании, в связи с чем не усмотрели правовых оснований для удовлетворения заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи 27 ноября 2013 г.
Такие выводы судей обоснованы, мотивированы и сомнений в законности не вызывают.
В обоснование доводов настоящей жалобы Бичевин П.В. ссылается на то, что не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, в связи с чем полагает, что срок давности исполнения наказания не прерывался, и в настоящий момент в силу требований части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи от 27 ноября 2013 г. не подлежит исполнению.
Приведенные доводы состоятельными признать нельзя.
Из материалов дела установлено, что с момента вступления постановления мирового судьи от 27 ноября 2013 г. в законную силу, в нарушение срока, установленного частью 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Бичевин П.В. водительское удостоверение в орган ГИБДД не сдал, с заявлением об утрате водительского удостоверения не обращался, что свидетельствует об уклонении Бичевина П.В. от исполнения назначенного ему административного наказания, и, как следствие, обоснованно расценено судьями как стремление Бичевина П.В. избежать ответственности за содеянное.
При этом, вопреки утверждению заявителя жалобы, копия судебного постановления от 27 ноября 2013 г. с отметкой о вступлении в законную силу направлена мировым судьей в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" для исполнения, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела сопроводительные письма (л.д. 28,51).
Отсутствие в материалах дела сведений из ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" о принятии названного постановления к исполнению не приводит к выводу о том, что постановление мирового судьи о назначении Бичевину П.В. административного наказания не подлежало обращению к исполнению.
При таких обстоятельствах мировой судья и судья районного суда правомерно отказали в удовлетворении заявления Бичевина П.В. о прекращении исполнения наказания в виде лишения его права управления транспортными средствами.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи районного суда в настоящей жалобе не приведено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 мая 2018 г. и решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 сентября 2018 г. об отказе в удовлетворении заявления Бичевина П.В. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бичевина П.В. не имеется.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 22 мая 2018 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 21 сентября 2018 г. об отказе в удовлетворении заявления Бичевина П.В. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бичевин П.В. оставить без изменения, жалобу Бичевина П.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
