Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 4А-997/2018, 4А-78/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 4А-78/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Саитова А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июля 2018 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 августа 2018 года, вынесенные в отношении юридического лица? Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 августа 2018 года, юридическое лицо? Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенными в отношении учреждения постановлением и решением по делу, его защитник Саитов А.Р. обратился с жалобой на вступившее в законную силу постановление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для её частичного удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нефтеюганский районный суд, Саитов А.Р. привел в обоснование своего несогласия с состоявшимся постановлением значительное число доводов, аналогичных доводам жалобы, поданной в суд автономного округа, в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Саитов А.Р. обращает внимание суда на то обстоятельство, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска не может нести административную ответственность по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, поскольку Департамент не является субъектом вмененного правонарушения.
Из представленных документов и материалов дела усматривается, что заказчиком по муниципальному контракту на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог является Нефтеюганское городское муниципальное казенное учреждение коммунального хозяйства "Служба единого заказчика".
Согласно Уставу указанного учреждения, оно создано в целях реализации политики муниципального образования город Нефтеюганск в сфере содержания имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществления функций заказчика по реконструкции, текущему и капитальному ремонтам и содержанию объектов муниципальной собственности.
Изложенные обстоятельства при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Нефтеюганского районного суда надлежащей правовой оценки не получили, учредительные документы названного учреждения, предметом рассмотрения не являлись.
Кроме того, судами не исследовался вопрос о том, кому и на каком праве принадлежит участок дороги, на котором установлено нарушение.
В нарушение положений части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированная оценка доводам жалобы лица, привлеченного к ответственности, в решении не дана.
Изложенное свидетельствует о том, что при пересмотре постановления по делу, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение не может быть признано обоснованным.
Из содержания пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 августа 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица? Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Саитова А.Р. ? удовлетворить частично.
Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 августа 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица? Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
