Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 17 августа 2016 года №4А-994/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 августа 2016 года Дело N 4А-994/2016
 
4а-994м
гор. Казань 17 августа 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя акционерного общества «Страховое общество «Талисман» Е.В. Соловьевой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 4 апреля 2016 года и решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 года, вынесенные в отношении акционерного общества «Страховое общество «Талисман» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 4 апреля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 года, акционерное общество «Страховое общество «Талисман» (далее по тексту - АО «СО «Талисман», Общество) привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе Е.В. Соловьева, оспаривая правомерность привлечения АО «СО «Талисман» к административной ответственности, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив представленные и доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
На основании части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 12 статьи 1 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ) технический осмотр транспортных средств - проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.
На основании части 1, пункта 6 части 2 статьи 4 Федерального закона N 170-ФЗ основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств" настоящие Правила устанавливают порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.
Диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, она является документом строгой отчетности и составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа, заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства (статья 19 Федерального закона N 170-ФЗ).
Установлено, что сотрудник АО «СО «Талисман» Р.Н. М. в 12 часов 30 минут 12 января 2016 года в павильоне страховой компании у дома № .... по улице Строительной города Бугульмы допустила выдачу диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства «Renault Laguna» государственный регистрационный знак ..../116, без проведения технического осмотра.
Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20 января 2016 года; агентским договором от 03.12.2014 № ....; заявлением и объяснениями А.А. С., объяснениями Р.Н.М. и Р.М. Х.; копией диагностической карты.
Из объяснений А.А. Сидорова следует, что он получил диагностическую карту на автомобиль «Renault Laguna» государственный регистрационный знак ..../116 у должностного лица АО «СО «Талисман» без осмотра данного автомобиля.
Р.Н. М. состоит в трудовых отношениях с АО «СО «Талисман», что подтверждается агентским договором от 03.12.2014 № .....
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения АО «СО «Талисман» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения АО «СО «Талисман» к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств свидетельствует о выдаче Обществом диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, без проведения технического осмотра в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств".
Оснований для переоценки установленных судьями нижестоящих судебных инстанций фактических обстоятельств дела, в том числе и по заявленным в жалобе доводам не имеется.
Выдача диагностической карты без проведения технического осмотра не аккредитованным лицом, не является основанием для освобождения данного лица от административной ответственности, поскольку по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат привлечению должностные и юридические лица, допустившие нарушение требований нормативных актов в области проведения технического осмотра.
При таких обстоятельствах АО «СО «Талисман» правомерно привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание АО «СО «Талисман» назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи и соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «СО «Талисман» вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 4 апреля 2016 года и решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 года, вынесенные в отношении акционерного общества «Страховое общество «Талисман» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Е.В. Соловьевой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка