Постановление Иркутского областного суда от 31 августа 2017 года №4А-993/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 4А-993/2017
 
г. Иркутск 31 августа 2017 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Симанчева Л.В., рассмотрев жалобу Чупина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чупина А.Г.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска от 11 октября 2016 года Чупин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 ноября 2016 года постановление мирового судьи от 11 октября 2016 года оставлено без изменения, жалоба Чупина А.Г. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Чупин А.Г., не соглашаясь с постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении, просит его отменить, так как считает незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В своей жалобе Чупин А.Г., не ставит вопрос об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 ноября 2016 года, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступивший в законную силу судебный акт, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проанализировав изложенные в жалобе доводы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Чупина А.Г. судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска соблюдено не было.
По смыслу закона, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предполагает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно решению от 21 ноября 2016 года судья Октябрьского районного суда г. Иркутска рассмотрел жалобу Чупина А.Г., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска от 11 октября 2016 года в его отсутствие, указав в своём решении, чтоЧупин А.Г. был извещён о времени и месте судебного заседания, однако, в суд не явился и не заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Вместе с тем, в материалах судебного дела отсутствуют сведения о том, что Чупин А.Г. в установленном законом порядке был извещен о времени и месте судебного заседания по рассмотрению его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Уведомлений о вручении Чупину А.Г. судебных извещений о времени и месте судебного заседания, либо почтовых отправлений, содержащих такие извещения, возвращенных в Октябрьский районный суд г. Иркутска в связи с истечением срока хранения или отказом адресата от их получения, материалы дела не содержат.
Имеющийся в деле отчет об извещении Чупина А.Г. с помощью СМС-сообщения (л.д. 3) не свидетельствует о его надлежащем извещении, поскольку СМС-сообщение о времени и месте судебного заседания направлено на номер телефона (Номер изъят не соответствует номерам телефонов, которые указал Чупин А.Г., давая согласие на извещение посредствам СМС-сообщений.
Таким образом, при рассмотрении жалобы Чупина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска от 11 октября 2016 года судьёй Октябрьского районного суда г. Иркутска не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего было нарушено право Чупина А.Г. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 ноября 2016 года по жалобе Чупина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чупина А.Г. возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Изложенные в жалобе Чупина А.Г. доводы относительно незаконности привлечения его к административной ответственности следует учесть судье районного суда в ходе нового рассмотрения этого дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
жалобу Чупина А.Г. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чупина А.Г. отменить.
Дело с жалобой Чупина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г. Иркутска от 11 октября 2016 года возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Заместитель председателя суда Л.В. Симанчева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка