Постановление Оренбургского областного суда от 07 марта 2019 года №4А-99/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 марта 2019 года Дело N 4А-99/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Рыкова А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Оренбургского областного суда от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рыкова Анатолия Александровича,
установил:
постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Бугурусланский" от 08 июня 2018 года N 18810056170500029747 Рыков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08 августа 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.
Решением судьи Оренбургского областного суда от 18 сентября 2018 года решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08 августа 2018 года изменено, исключены выводы о том, что в материалах дела не имеется сведений, объективно свидетельствующих о том, что Рыков А.А. знал о наличии неисправностей рулевого управления либо мог определить их по внешним признакам. В остальной части указанное решение судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Рыков А.А. просит изменить решение судьи Оренбургского областного суда от 18 сентября 2018 года в части внесения изменений в решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08 августа 2018 года об исключении из него выводов о том, что в материалах дела не имеется сведений, объективно свидетельствующих о том, что Рыков А.А. знал о наличии неисправностей рулевого управления либо мог определить их по внешним признакам.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда), что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;
Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения).
В силу пункта 2.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) (далее - Перечень неисправностей), эксплуатация транспортного средства запрещена, если суммарный люфт в рулевом управлении грузового автомобиля превышает 25°.
21 марта 2018 года госинспектором ОГИБДД МУ МВД РФ "Балаковское" в отношении Рыкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, в соответствии с которым 21 марта 2018 года в 09:30 часов Рыков А.А. на 272 км автодороги Самара-Волгоград Балаковского района Саратовской области в нарушение п. 2.1 Перечня неисправностей управлял автомобилем "КАМАЗ", государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом "Нефаз 9334", государственный регистрационный знак ***, с неисправным рулевым управлением, поскольку суммарный люфт в рулевом управлении автомобиля при трехкратном измерении составил 31,25°. Замер произведен прибором "ИСЛ-М N", свидетельство о поверке N, действительно до 20 августа 2018 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению Рыкова А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ.
Судья районного суда, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, не согласился с выводами должностного лица о доказанности вины Рыкова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, судья районного суда пришел к выводу о том, что постановление должностным лицом вынесено без исследования того, что перед выездом из организации автомобиль был исправен, доказательств того, что Рыкову А.А. было заведомо известно о неисправности рулевого управления автомобиля, материалы дела не содержат.
Кроме того, судья районного суда указал, что сведений, объективно свидетельствующих о том, что Рыков А.А. мог определить неисправность рулевого управления по внешним признакам, в материалах дела не имеется.
Между тем данный вывод не основан на материалах дела, сделан произвольно, без исследования и оценки каких-либо доказательств. Возможность определения водителем неисправности рулевого управления грузового автомобиля в виде превышения установленного значения суммарного люфта в ходе рассмотрения жалобы по существу не исследовался, по данному факту должностное лицо, вынесшее постановление по делу, и принимавшее участие при рассмотрении жалобы, не допрашивалось.
Не выяснение указанного обстоятельства свидетельствует о преждевременности вывода судьи районного суда об отсутствии в материалах дела доказательств того, что Рыкову А.А. было заведомо известно о неисправности рулевого управления автомобиля.
При таких обстоятельствах, вопреки доводу жалобы, не согласиться с выводом судьи Оренбургского областного суда об изменении решения судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 08 августа 2018 года путем исключения из него вывода об отсутствии в материалах дела сведений, объективно свидетельствующих о том, что Рыков А.А. мог определить по внешним признакам неисправность рулевого управления автомобиля, оснований не имеется.
Между тем имеются основания для внесения изменений в решение судьи Оренбургского областного суда.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Рыкова А.А. прекращено судьей районного суда в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а срок давности привлечения лица к ответственности на момент рассмотрения жалобы в Оренбургском областном суде истек, выводы судьи второй инстанции о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, в нарушении им Правил дорожного движения, являются недопустимыми. В этой связи, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, из решения судьи Оренбургского областного суда подлежит исключению вывод о том, что водитель в пути следования не выполнил возложенную Правилами дорожного движения обязанность и не обеспечил исправное техническое состояние транспортного средства в пути следования, допустив управление транспортным средством с заведомо неисправным рулевым управлением.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, о том, что увеличенный суммарный люфт рулевого управления транспортного средства не запрещает движение транспортного средства до места ремонта, основаны на неправильном понимании п. 2.3.1 Правил дорожного движение, согласно которому движение при неисправности рулевого управления запрещено.
Фундаментальных нарушений процессуальных требований при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Рыкова А.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Оренбургского областного суда от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рыкова Анатолия Александровича изменить, исключив из него вывод о том, что водитель в пути следования не выполнил возложенную Правилами дорожного движения обязанность и не обеспечил исправное техническое состояние транспортного средства в пути следования, допустив управление транспортным средством с заведомо неисправным рулевым управлением.
В оставшейся части указанное решение подлежит оставлению без изменения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка