Постановление Рязанского областного суда от 08 мая 2019 года №4А-99/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2019 года Дело N 4А-99/2019
от 08 мая 2019 года
г.Рязань 4а-99/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Мирошкина В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N23 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 15 мая 2018 года, вынесенное в отношении Мирошкина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Мирошкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Мирошкин В.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Основанием для привлечения мировым судьей к административной ответственности Мирошкина В.А. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ послужило то, что он 16 декабря 2017 года в 19 часов 25 мин. на 69 км автодороги Шацк-Касимов Пителинского района Рязанской области управлял транспортным средством <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
Однако при принятии данного решения мировым судьей не было учтено следующее.
Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1,3 ст.28.6 настоящего Кодекса.
Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Согласно положений ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица, законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).
Толкование положений ч.ч.4, 4.1, 6 ст.28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Мирошкин В.А. ссылается на то, что в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения N от 16 декабря 2017 года были внесены изменения, а именно данный процессуальный документ был подписан должностным лицом проводившим освидетельствование, в его отсутствие. Данное обстоятельство подтверждается приложенной к жалобе копией акта, в которой подпись должностного лица отсутствует.
Однако указанное обстоятельство не явилось предметом проверки мирового судьи в ходе рассмотрения дела, должностное лицо, проводившее освидетельствование Мирошкина В.А. на состояние алкогольного опьянения, на предмет отсутствия его подписи в процессуальном документе не опрошено, допущенному нарушению оценка в постановлении не дана.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 23 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 15 мая 2018 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Мирошкина В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N23 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 15 мая 2018 года, вынесенное в отношении Мирошкина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка