Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: 4А-99/2018
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N 4А-99/2018
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев протест заместителя прокурора Оренбургской области Р.Ю.В.. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильясова А.М.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 сентября 2017 года Ильясов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.
В протесте, принесенном в Оренбургский областной суд, заместитель прокурора Оренбургской области Р.Ю.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Ильясову А.М. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлены копия протеста заместителя прокурора Оренбургской области на указанное постановление мирового судьи и извещение о принесении протеста.
В возражениях Ильясов А.М. считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста и возражения, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Диспозиция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 264.1 УК РФ управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет назначение уголовного наказания.
Примечанием N 2 к ст. 264 УК РФ определено, что для целей данной статьи и ст. 264.1 указанного Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 сентября 2017 года Ильясов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что он 30 июля 2017 года в 09:45 часов на *** км автомобильной дороги *** (территория Бузулукского района Оренбургской области) управлял автомобилем DAEWOO NEXIA, г/н ***, находясь в состоянии опьянения.
Вместе с тем как следует из приобщенных к протесту документов, 11 ноября 2017 года постановлением дознавателем ОД МОМВД России "Бузулукский" в отношении Ильясова А.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, с указанием на то, что в ходе дознания было установлено, что на момент, относящийся к событию вмененного преступления, водитель Ильясов А.М. управлял автомобилем DAEWOO NEXIA, г/н ***, находясь в состоянии опьянения, повторно, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Таким образом, привлекая Ильясова А.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья не учел, что действия названного лица содержат признаки уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сорочинского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области, от 08 октября 2013 года Ильясов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 18 октября 2013 года. Копия постановления Ильясову А.М. направлена.
В силу частей 1, 1.1 и 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 32.6 названного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Согласно данным административной практики ОГИБДД водительское удостоверение Ильясов А.М. сдал 23 декабря 2015 года, датой окончания срока исполнения наказания является 23 июня 2017 года.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями Ильясова А.М., которые он дал в рамках возбужденного уголовного дела в качестве подозреваемого.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Указанные обстоятельства мировым судьей учтены не были.
При назначении Ильясову А.М. административного наказания в виде лишения специального права мировой судья сослался на приобщенные к материалам дела сведения ГИБДД о том, что постановление мирового судьи от 08 октября 2013 года исполнено 18 апреля 2015 года.
Несмотря на наличие этих сведений, мировому судье надлежало проверить выполнение Ильясовым А.М. требований ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД, что сделано не было.
Вместе с тем выяснение данного обстоятельства имеет основополагающее значение по настоящему делу, поскольку диспозиция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
При изложенных обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении требования, предусмотренные ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, мировым судьей соблюдены не были.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Ильясова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Оренбургской области Р.Ю.В.. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 11 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Ильясова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
