Постановление Тамбовского областного суда от 18 апреля 2018 года №4А-99/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 4А-99/2018
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу защитника Баева А.В. в интересах Бабаева А.Н. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 г. Мичуринска Тамбовской области - мирового судьи судебного участка N 1 г. Мичуринска Тамбовской области от 26 мая 2017 года, вынесенное в отношении Бабаева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 г. Мичуринска Тамбовской области - мирового судьи судебного участка N 1 г. Мичуринска Тамбовской области от 26 мая 2017 года Бабаев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене состоявшегося по делу судебного постановления в связи с допущенными мировым судьей существенными нарушениями норм материального и процессуального права при рассмотрении дела.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
26 мая 2017 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 5 г. Мичуринска Тамбовской области - мировой судья судебного участка N 1 г. Мичуринска Тамбовской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Бабаева А.Н., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.26 КоАП РФ.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Бабаев А.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя, в связи с нижеследующим.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на момент составления в отношении Бабаева А.Н. протокола об административном правонарушении, последний был зарегистрирован и проживал по адресу: ***.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Рамонского судебного района Воронежской области от 09 марта 2017 года данное дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка N 1 Мичуринского судебного района Тамбовской области по указанному месту жительства Бабаева А.Н.
04 марта 2017 года Бабаев А.Н. сменил место прежнего жительства и был зарегистрирован по адресу: ***.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Мичуринского района Тамбовской области от 17 марта 2017 года удовлетворено ходатайство Бабаева А.Н. о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по его новому месту жительства мировому судье соответствующего судебного участка г. Мичуринска Тамбовской области.
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 5 г. Мичуринска Тамбовской области - мировой судья судебного участка N 1 г. Мичуринска Тамбовской области направил Бабаеву А.Н. судебную повестку о месте и времени рассмотрения дела 26 мая 2017 года по прежнему адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: ***.
Почтовое отправление было возвращено мировому судье с отметкой об истечении срока хранения (л.д. ***).
По адресу нового места жительства, указанному в паспорте и в ходатайстве о направлении дела другому судье (л.д. ***), Бабаев А.Н. об указанной дате судебного заседания мировым судьей не извещался.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Бабаева А.Н. при том, что он не был извещен о месте и времени его рассмотрения.
Невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Бабаева А.Н.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 г. Мичуринска Тамбовской области - мирового судьи судебного участка N 1 г. Мичуринска Тамбовской области от 26 мая 2017 года, вынесенное в отношении Бабаева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы защитника Баева А.В. срок давности привлечения Бабаева А.Н. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ
постановил:
жалобу защитника Баева А.В. в интересах Бабаева А.Н. удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 г. Мичуринска Тамбовской области - мирового судьи судебного участка N 1 г. Мичуринска Тамбовской области от 26 мая 2017 года, вынесенное в отношении Бабаева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка