Постановление Алтайского краевого суда от 18 октября 2017 года №4А-991/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2017 года Дело N 4А-991/2017
 
г. Барнаул «18» октября 2017 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Косарецкого А. А. на вступившие в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 12 июля 2017 года, решение судьи Алтайского краевого суда от 06 сентября 2017 года, которыми
Косарецкий А. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец < адрес>, проживающий и зарегистрированный по адресу: < адрес> «а», < адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Барнаулу Тайлашевым Д.П., ДД.ММ.ГГ в период времени с 12 до 14 часов в районе < адрес> в < адрес> (пл. Советов) Косарецкий А.А., являясь организатором публичного мероприятия, провел его с участием 16 человек и использованием сборно-разборной конструкции с размещенной на ней наглядной агитацией без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, чем нарушил ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пекитированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 06 сентября 2017 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба Косарецкого А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Косарецкий А.А. просит отменить вынесенные по делу судебные акты, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; уведомление о проведении публичного мероприятия направлено в орган местного самоуправления в установленный срок, мотивированное предложение об изменении места проведения публичного мероприятия ему вручено либо направлено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ не было; решением Центрального районного суда г. Барнаула от 12 мая 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 19 июля 2017 года, действия комитета по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города Барнаула, выразившиеся в принятии решения от 02 мая 2017 года по итогам рассмотрения уведомления о проведении вышеуказанного публичного мероприятия, признаны незаконными.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Соблюдение процессуального порядка производства по делу об административном правонарушении является одной из гарантий обеспечения прав лиц, привлекаемых к административной ответственности, в том числе права на защиту.
Согласно ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 3-5 ст. 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Как следует из протокола судебного заседания, 12 июля 2017 года судьей районного суда была вынесена и оглашена резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении (л.д.59), постановление в полном объеме вынесено в тот же день, его копия вручена присутствовавшему в судебном заседании защитнику Косарецкого А.А. - Мовшовичу В.Ю. ДД.ММ.ГГ (л.д.73). Вместе с тем резолютивная часть постановления судьи районного суда в материалах дела отсутствует.
Изложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении судьей районного суда порядка вынесения постановления по делу об административном правонарушении, что оставлено без внимания судьей краевого суда.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Косарецкого А.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обжалуемые постановление судьи районного суда и решение судьи краевого суда подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
При новом рассмотрении судье районного суда необходимо учесть изложенное и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Косарецкого А. А. удовлетворить частично.
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 12 июля 2017 года, решение судьи Алтайского краевого суда от 06 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Косарецкого Артема Анатольевича, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков
Справка:
судья районного суда Тагильцев Р.В.,
судья краевого суда Ковалюк Л.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка