Постановление Алтайского краевого суда от 18 октября 2018 года №4А-990/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 октября 2018 года Дело N 4А-990/2018
И.о. заместителя председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Баринова С. М. на вступившие в законную силу решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 августа 2018 года, постановление мирового судьи судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула от 28 июня 2018 года, которым
Баринов С. М., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 15 апреля 2018 года Баринов С.М. 15 апреля 2018 года в 7 часов 25 минут, управляя транспортным средством "Тойота Королла", государственный регистрационный знак ***, двигался в районе дома N 73 от дома N 75 по ул.Новосибирская в п.Новосиликатный г.Барнаула, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 августа 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба Баринова М.С. и его защитника - Парасотченко А.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Баринов С.М. просит об отмене вступивших в законную силу судебных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; предусмотренные законом права ему не разъяснялись; порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения нарушен, поскольку не произведена подготовка технического средства измерения, не осуществлен отбор окружающего воздуха, повторное исследование выдыхаемого воздуха не производилось, последствия согласия с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения разъяснены не были; судьями дана неверная оценка доказательствам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (часть 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула по месту совершения правонарушения (в районе дома N 73 по ул.Новосибирская в п.Новосиликатный г.Барнаула).
Между тем при составлении протокола об административном правонарушении Бариновым С.М. в графе "Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства" осуществлена запись "по месту жительства" и поставлена подпись. В качестве места жительства в соответствующей графе протокола об административном правонарушении указан адрес: <адрес> (л.д.1), что в соответствии с подпунктом 8 пункта 14.2 статьи 3 Закона Алтайского края от 11 февраля 2008 года N 20-ЗС "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Алтайском крае" относится к подсудности мирового судьи судебного участка N 8 Индустриального района г.Барнаула.
При этом мировым судьей в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство Баринова С.М. о рассмотрении дела по месту жительства не разрешено.
Вышеуказанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Баринова С.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обжалуемые постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула.
При новом рассмотрении мировому судье необходимо учесть изложенное, разрешить вышеуказанное ходатайство, определить подсудность дела и вынести судебный акт в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Баринова С. М. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула от 28 июня 2018 года, решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 21 августа 2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула.
И.о. заместителя председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков
Справка:
мировой судья Мохова Л.А.,
судья районного суда Суворов Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка