Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 августа 2016 года №4А-986/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 августа 2016 года Дело N 4А-986/2016
 
4а-986м
гор. Казань 29 августа 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Р.И. Валиевой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 4 апреля 2016 года и решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2016 года, вынесенные в отношении Р.И. Валиевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 4 апреля 2016 года Р.И. Валиева признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2016 года указанное постановление мирового судьи изменено, указано о привлечении Р.И. Валиевой к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением от 07.10.2015 № .....
В жалобе Р.И. Валиева, не соглашаясь с вмененным ей административным правонарушением, просит вынесенные в отношении неё судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы Р.И. Валиевой, прихожу к мнению, что данная жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Материалами дела установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан от 07.10.2015 № 18810116151007329890 Р.И. Валиева привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, а именно: протокол об административном правонарушении (л.д.2); постановление должностного лица от 7 октября 2015 года и фотоматериал о фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством (л.д.3); справку нарушений ПДД (л.д.6); отчет об отслеживании отправлений (л.д.5), судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к выводу о том, что поскольку в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р.И. Валиева наложенный на неё административный штраф не уплатила, её действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В месте с тем, в ходе рассмотрения дела Р.И. Валиева с вмененным ей административным правонарушением не согласилась, пояснив, что постановление должностного лица от 7 октября 2015 года она не получала, узнала о том, что она привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях через государственный интернет портал - Государственные услуги Республики Татарстан лишь 28 марта 2016 года.
Из отчета об отслеживании почтового отправления усматривается, что постановление должностного лица от 7 октября 2015 года направлялась Р.И. Валиевой по месту её проживания и была возвращена 9 ноября 2015 года обратно отправителю в связи с неявкой адресата за получением.
Сведений о повторном отправлении постановления должностного лица от 7 октября 2015 года и его получении либо вручении Р.И. Валиевой материалы дела не содержат.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, однозначно утверждать о виновном неисполнении Р.И. Валиевой обязанности по оплате административного штрафа, в сроки установленные законом для добровольного исполнения административного наказания, не представляется возможным.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда, вынесенные в отношении Р.И. Валиевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу Р.И. Валиевой удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 4 апреля 2016 года и решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 7 июня 2016, вынесенные в отношении Р.И. Валиевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление мирового судьи и решение судьи районного суда.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка