Постановление Ростовского областного суда от 17 октября 2018 года №4А-985/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 4А-985/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу ООО "САНТОРИН" в лице генерального директора Кушнер С.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 05.02.2018, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "САНТОРИН",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 05.02.2018 общество с ограниченной ответственностью "САНТОРИН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27.05.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
ООО "САНТОРИН" в лице генерального директора Кушнер С.П. обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно постановлению заместителя прокурора г. Новочеркасска о возбуждении дела об административном правонарушении N 1090-2014 от 17.12.2014, в период с 01.12.2014 по 17.12.2014 была проведена проверка законности осуществления букмекерской деятельности на территории г. Новочеркасска, в частности ООО "Санторин", по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Московская, д. 38, литер "Д".
В ходе проверки установлено, что по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Московская, д. 38, литер "Д" в нежилом помещении, расположен пункт приема ставок ООО "САНТОРИН". Указанный пункт приема ставок по информации Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии расположен на земельном участке 1886 кв.м, на котором также расположены жилые помещения, а именно квартиры NN 6 и 7 д. 38 по ул. Московской в г. Новочеркасске.
Действия ООО "САНТОРИН" были квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией (в ред. Федерального закона от 20.07.2011 N 250-ФЗ).
В соответствии с пп. "г" п. 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются, в том числе: обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 15 Закона N 244-ФЗ, букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках (в ред. Федерального закона от 13.06.2011 г. N 133-ФЗ).
В силу требований ч. 3 ст. 15 Закона N 244-ФЗ, букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в части 2 настоящей статьи объекты (в ред. Федерального закона от 13.06.2011 N 133-ФЗ).
Таким образом, квалификация действий ООО "САНТОРИН" является правильной.
Факт совершения ООО "САНТОРИН" правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении N 1090-2014 от 17.12.2014 (л.д. 3-5); сведениями МИ ФНС N 13 по Ростовской области о букмекерских конторах (л.д. 9-10); справкой об обнаружении факта административного правонарушения (л.д. 11); выпиской из ЕГРП от 01.12.2014 (л.д. 14-18); свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 19); договором аренды земельного участка (л.д. 20-26), выпиской из ЕГРЮЛ от 23.10.2014 (л.д. 27-29); копией лицензии N 16 от 01.10.2010 года (л.д.30-32); уставом ООО "САНТОРИН" (л.д. 33-37) и иными документами, достоверность которых сомнений не вызывает.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда признал ООО "САНТОРИН" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
При таких обстоятельствах судья городского суда постановление по делу об административном правонарушении правомерно оставил без изменения.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования и оценки представленных доказательств.
Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО "САНТОРИН" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 05.02.2018, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "САНТОРИН", оставить без изменения, жалобу ООО "САНТОРИН" в лице генерального директора Кушнер С.П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка