Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2018 года №4А-984/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 4А-984/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Хосиятхон Кодировны Мамадалиевой на вступившие в законную силу постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года, вынесенные в отношении Х.К. Мамадалиевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года, Х.К. Мамадалиева признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Х.К. Мамадалиеву в центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Татарстан.
В жалобе Х.К. Мамадалиева, указывая на семейное положение и негативные последствия, связанные с религиозными аспектами в Республике Узбекистан, просит вынесенные в отношении неё судебные акты изменить, исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что жалоба Х.К. Мамадалиевой удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Материалами дела установлено, что гражданка Республики Узбекистан Х.К. Мамадалиева допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории России без документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) и уклонении с 19 декабря 2015 года выезда из Российской Федерации.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, которые получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах Х.К. Мамадалиева правомерно привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона судьёй городского суда при назначении Х.К. Мамадалиевой административного наказания соблюдены.
Вопреки доводам жалобы в материалах дела отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о том, что её выдворение за пределы Российской Федерации нарушит положения Конвенции о защите прав человека, в частности о том, что находясь на территории Республики Узбекистан, она может быть подвергнута пыткам и заключению под стражу.
Довод жалобы о том, что назначение Х.К. Мамадалиевой дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь невозможность общения с близкими родственниками, не является безусловным основанием для освобождения от административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того указанный довод, как и остальные изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судей и им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, длительность нахождения Х.К. Мамадалиевой на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оснований для отмены судебных актов либо их изменения в части назначенного наказания, не усматривается.
Назначенное Х.К. Мамадалиевой дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о назначении Х.К. Мамадалиевой административного наказания вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года, вынесенные в отношении Хосиятхон Кодировны Мамадалиевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Х.К. Мамадалиевой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка