Постановление Вологодского областного суда от 25 декабря 2017 года №4А-983/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 4А-983/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Трофимов И.Э., рассмотрев жалобу защитника бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" Серебряковой Е.А., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановление начальника отдела государственного контроля и надзора в Вологодской области СЗМТУ Росстандарта от 17.05.2017 N..., решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 05.10.2017, вынесенные в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:
постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора в Вологодской области СЗМТУ Росстандарта от 17.05.2017 N... бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" (далее - БУЗ ВО "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 05.10.2017 решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017 оставлено без изменения.
В жалобе защитник БУЗ ВО "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" Серебрякова Е.А. просит отменить вынесенные решения, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований
Статьей 19.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за применение в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку.
При рассмотрении дела установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки по соблюдению метрологических правил и норм, состояния и применения средств измерения, проведенной в период с <ДАТА> по <ДАТА> отделом государственного контроля и надзора в Вологодской области в отношении БУЗ ВО "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2", выявлено применение средств измерений неутвержденного типа: электрокардиографа ..., монитора пациента ...,
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Ссылка защитника на отсутствие в действиях БУЗ ВО "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" состава административного правонарушения не обоснована.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Заявителем не представлено доказательств принятия им всех необходимых и достаточных мер по соблюдению требований действующего законодательства, что в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличие в его действиях вины в совершении вмененного административного правонарушения, а как следствие имеются признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Каких-либо обращений в вышестоящие инстанции относительно недопустимости использования в работе медицинского учреждения средств измерений неутвержденного типа должностным лицом не направлялось.
Ссылки в жалобе на то, что в соответствии с приказом Минздрава от 15.08.2012 N 89н медицинские средства измерений и приборы не относятся к медицинским изделиям, относящимся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, следовательно, не подлежат контролю со стороны административного органа, являются безосновательными, поскольку вышеназванным приказом Минздрава установлен лишь порядок проведения испытаний в целях утверждения типа средства измерений медицинских изделий, порядок же отнесения технических средств к средствам измерения в соответствии с действующим законодательством определяется Росстандартом.
Действия БУЗ ВО "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление начальника отдела государственного контроля и надзора в Вологодской области СЗМТУ Росстандарта от 17.05.2017 N..., решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.08.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 05.10.2017 оставить без изменения, жалобу защитника бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной противотуберкулезный диспансер N 2" Серебряковой Е.А., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Э.Трофимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка