Постановление Хабаровского краевого суда от 18 января 2018 года №4А-982/2017, 4А-24/2018

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 января 2018 года Дело N 4А-24/2018
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя Краевого государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району" Папуловой Е.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" от 19 сентября 2017 года, решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району",
УСТАНОВИЛ:
постановлением первого заместителя прокурора города Комсомольска-на-Амуре Богатского В.Н. от 17 августа 2017 года в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району" (далее Учреждение) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" от 19 сентября 2017 года Учреждение за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель Учреждения Папулова Е.М. просит состоявшиеся судебные постановления отменить и освободить Учреждение от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закон "О занятости") работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей.
В соответствии с п. 6 Порядка представления работодателями информации, предусмотренной законодательством о занятости, в государственные учреждения службы занятости населения Хабаровского края, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2014 года N 126 (далее Порядка), информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют в Центры занятости населения по месту нахождения Работодателя ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что Учреждение, в нарушение требований п. 3 ст. 25 Закона "О занятости", п. 6 Порядка по состоянию на 05 июля 2017 года не предоставило в Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района" информацию о наличии в Учреждении с 30 июня 2017 года вакантной должности главного бухгалтера. Указанная информация была предоставлена только 28 июля 2017 года.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и по существу в жалобе не оспаривается.
Исходя из положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и оценки конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств оснований для вывода о малозначительности совершенного Учреждением административного правонарушения не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений негативных последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.
Постановление о привлечении Учреждения к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" от 19 сентября 2017 года, решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району" оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Пакуловой Е.М. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка