Постановление Камчатского краевого суда от 26 апреля 2019 года №4А-98/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года Дело N 4А-98/2019
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Войницкий Д.И., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Камчатского края Щербакова А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 20 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Спирина Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 20 ноября 2018 года Спирин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В протесте первый заместитель прокурора Камчатского края Щербаков А.А., указывая на наличие вступившего в законную силу постановления мирового судьи о привлечении Спирина Д.А. к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возбуждении в отношении него уголовного дела по пунктам "б", "в" части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ по факту незаконного вылова водных биологических ресурсов, просит постановление мирового судьи, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Спирин Д.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Камчатского края Щербаковым А.А. протеста на указанное выше постановление мирового судьи, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 20 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 22 января 2019 года, Спирин Д.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 22 августа 2018 года, находясь на правом берегу реки Большая, на территории РПУ N 722 Усть-Большерецкого района Камчатского края, на расстоянии 500 метров до п. Октябрьский Усть-Большерецкого района Камчатского края, имея приобретенные путевки, разрешающие вылов 10-ти экземпляров рыбы лососевых видов "кижуча" и 20-ти экземпляров рыбы лососевых видов "горбуши", осуществил вылов "горбуши" в количестве 147 штук, "кеты" в количестве 3 штуки, с применением орудий лова, лодки ПВХ "Флагман 380", под руль мотором YAMAHA - 9.9, жилковой сети длиной 47 метров, ячея 50 х 50 мм, высота стены 5 метров, тем самым допустил превышение объема и количества добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке, чем нарушил п. 61.9 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385.
Вместе с тем постановлением дознавателя ОД Усть-Большерецкого МО МВД России от 29 января 2019 года в отношении Спирина Д.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктами "б", "в" части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ. Основанием для возбуждения в отношении Спирина Д.А. указанного уголовного дела явился тот факт, что 22 августа 2018 года около 17 часов 00 минут Спирин Д.А., находясь на правом берегу реки Большая, которая является местом нереста и миграционным путем к местам нереста лососевых видов рыб, на территории лицензионного участка РПУ N 722 Усть-Большерецкого района Камчатского края, в нарушение п.п. 58, 61, 61.9 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385, ст. 35 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", превысил объем и количество добытых водных биоресурсов, установленных в путевке, а именно незаконно добыл 147 экземпляров рыбы лососевых видов "горбуша", из которых 111 экземпляров самок, 36 экземпляров самцов, а также рыбы лососевых видов "кета" в количестве 3 экземпляров (самцы), тем самым причинив материальный ущерб государству на общую сумму 66240 рублей.
Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря и выразившиеся в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство в их пределах, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных частью 2 статьи 253, статьями 256 или 258.1 Уголовного кодекса РФ.
Пунктами "б", "в" части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста или на миграционных путях к ним.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в действиях Спирина Д.А., за которые он привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержатся признаки преступления, предусмотренного пунктами "б", "в" части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ, постановление мирового судьи судебного участка N 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 20 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Спирина Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 20 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Спирина Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Спирина Д.А. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протест первого заместителя прокурора Камчатского края Щербакова А.А. удовлетворить.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда подпись Д.И. Войницкий
Верно:
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда Д.И. Войницкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка