Постановление Самарского областного суда от 09 сентября 2019 года №4А-978/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2019 года Дело N 4А-978/2019
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Баласаняна С.И. на постановление инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара от 19.04.2019г., решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.06.2019г. и решение Самарского областного суда от 11.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара от 19.04.2019г. Баласанян С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за нарушение правил стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 13.06.2019 года постановление должностного лица от 19.04.2019 года оставлено без изменения.
Решением Самарского областного суда от 11.07.2019 года решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.06.2019 года и постановление должностного лица от 19.04.2019 года оставлены без изменения.
В надзорной жалобе Баласанян С.И. указывает, что судебными инстанциями не дана правовая оценка всем обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, просит отменить постановление должностного лица и судебные решения, как незаконные и необоснованные и прекратить производство по делу, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Информационный знак 6.4 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает парковку (парковочное место).
Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.
В соответствии с требованиями знака 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации - действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Должностным лицом и судебными инстанциями правильно установлено, что 11.04.2019 года в 11 часов 37 минут на ул. Молодогвардейской, 244 в г. Самара, Баласанян С.И., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ осуществил стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
В подтверждение, что Баласанян С.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, должностным лицом и судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении N от 11.04.2019г., согласно которому, 11.04.2019г. в 11 часов 37 минут на ул. Молодогвардейская, 244 в г. Самара, Баласанян С.И., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер N нарушил правила стоянки транспортного средства в местах, для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и объяснением Баласанян С.И. об отсутствии на автомобиле знака "инвалид" (л.д. 5); протокол о задержании транспортного средства N от 11.04.2019г., из которого следует, что автомобиль N, государственный регистрационный номер N задержан и перемещен на специализированную стоянку <данные изъяты> расположенную по адресу: г. Самара, Волжский проспект, д.15 с применением видеозаписи (л.д.14); видеозапись от 11.04.2019г. просмотренная предыдущими судебными инстанциями при рассмотрении дела об административном правонарушении, из содержания которой следует, что автомобиль на котором отсутствовал опознавательный знак "Инвалид", эвакуирован с места стоянки отведенного для парковки транспортных средств инвалидов.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Баласанян С.И. в совершении административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протоколы об административном правонарушении и о задержании транспортного средства составлены в соответствии с правилами ст. ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении судебными инстанциями не установлено и никаких замечаний со стороны Баласанян С.И. в протоколах не зафиксировано. При составлении протокола об административном правонарушении Баласанян С.И. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что он собственноручно подтвердил своей подписью в протоколе. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении права Баласанян С.И. не нарушены.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Согласно п. 5.9.21 ГОСТа Р 52289-2004. "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года N 120-ст, Табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
Исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования и остановки (стоянки) транспортного средства, и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения.
В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".
Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также транспортных средств перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Довод надзорной жалобы Баласанян С.И., о наличии у него инвалидности не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения, поскольку в силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ. Баласанян С.И. должен был руководствоваться требованиями дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, в зоне действия которого разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды". Из материалов дела следует, что такой опознавательный знак на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N по состоянию на 11.04.2019 года отсутствовал, что не оспаривается Баласанян С.И.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
При рассмотрении жалобы на постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара от 19.04.2019 года судьей районного суда дело проверено в полном объеме, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, и в решении судьи от 13.06.2019 года дана объективная правовая оценка всем доводам жалобы, приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Баласаняна С.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Законность и обоснованность постановления должностного лица от 19.04.2019г., и решения, вынесенного 13.06.2019 года судьей районного суда, были в полном объеме проверены судьей областного суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ. В решении судьи от 11.07.2019 года дана надлежащая правовая оценка доказательствам по делу и всем доводам жалобы на постановление должностного лица и решение районного суда, указаны мотивы, по которым судья областного суда пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Баласанян С.И. к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения районного суда.
Неустранимых сомнений в виновности Баласанян С.И. не имеется. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в статье 1.5 КоАП РФ, не нарушен.
Выводы о виновности Баласанян С.И. сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и судебных инстанций о виновности Баласанян С.И. в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.
Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара от 19.04.2019г., решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.06.2019г. и решение Самарского областного суда от 11.07.2019г. являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление инспектора отдела по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара от 19.04.2019г., решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.06.2019г. и решение Самарского областного суда от 11.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Баласаняна С.И., оставить без изменения, а надзорную жалобу Баласаняна С.И. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка