Постановление Иркутского областного суда от 21 сентября 2018 года №4А-977/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 сентября 2018 года Дело N 4А-977/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Б. на решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2017 года и решение судьи Иркутского областного суда от 31 января 2018 года, вынесенные по жалобам на определение главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области от 28 сентября 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" МО г. Братска Ключкова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
определением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области Л. от 28 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Братского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2017 года и решением судьи Иркутского областного суда от 31 января 2018 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" г. Братска Ключкова А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Б. просит отменить решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2017 года и решение судьи Иркутского областного суда от 31 января 2018 года, считая данные судебные акты незаконными и необоснованными.
В своей жалобе Б. не ставит вопрос об отмене определения главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области от 28 сентября 2017 года, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу на вступившее в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобам, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 14 июня 2017 года Б. обратилась в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с заявлением о привлечении исполняющего обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" МО г. Братска Ключкова А.В. к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение, выразившееся в незаконном применении дисциплинарного взыскания к Б. приказом от 30 декабря 2016 года Номер изъят-лс.
Согласно заявлению Б. от 14 июня 2017 года, приказом от 30 декабря 2016 года Номер изъят к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
13 января 2017 года Б. обратилась в Государственную инспекцию труда в Иркутской области с заявлением об отмене приказа от 30 декабря 2016 года Номер изъят.
В ходе проведенной проверки установлено, что приказ от 30 декабря 2016 года Номер изъят и дисциплинарное взыскание отменены работодателем самостоятельно приказом Номер изъят от 26 января 2017 года.
Б. не согласившись с вынесенным приказом Номер изъят от 30 декабря 2016 года реализовала свое право на защиту, обратившись в суд.
Решением судьи Братского городского суда Иркутской области от 14 февраля 2017 года в удовлетворении требований Бойцовой А.В. к МАУ "ФК "Сибиряк" МО г. Братска об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, объявленного приказом Номер изъят от 30 декабря 2016 года отказано.
При рассмотрении дела установлено, что дисциплинарное взыскание в виде выговора, объявленного Б. приказом Номер изъят от 30 декабря 2016 года, отменено МАУ "ФК "Сибиряк" МО г. Братска самостоятельно.
Должностным лицом Государственной инспекции труда в Иркутской области проведена проверка по факту обращения Б., по результатам которой 28 сентября 2017 года отказано в возбуждении в отношении исполняющего обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" МО г. Братска Ключкова А.В. дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в ходе проверки установлено, что возникшие между исполняющим обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" г. Братска Ключковым А.В. и работником Б. разногласия содержат признаки, перечисленные в статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации, и является индивидуальным трудовым спором, разрешение которого не входит в полномочия Государственной инспекции труда и подлежит рассмотрению в порядке статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, заместитель директора по развитию МАУ "ФК "Сибиряк" Б. воспользовалась своим правом на разрешение разногласий, возникших с работодателем МАУ "ФК "Сибиряк" относительно наличия оснований для вынесения приказа, в порядке статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выводы судей обеих инстанций в решениях об обоснованном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" г. Братска Ключкова А.В. основаны на материалах дела и требованиях закона, мотивированы в судебных решениях и признаются правильными.
Оснований не согласиться с выводами, изложенными в состоявшихся по делу решениях, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании материалов дела и требовании действующего законодательства.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, были предметом проверки судов первой и второй инстанций, им дана соответствующая оценка, приведенная в судебных постановлениях, и по существу сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело и жалобы на постановление, должностным лицом Государственной инспекции труда в Иркутской области и судьями предыдущих судебных инстанций не допущено.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
определение главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области от 28 сентября 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МАУ "Футбольный клуб "Сибиряк" МО г. Братска Ключкова А.В., решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2017 года и решение судьи Иркутского областного суда от 31 января 2018 года оставить без изменения, жалобу Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка