Постановление Московского областного суда от 15 мая 2018 года №4А-975/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 мая 2018 года Дело N 4А-975/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника адвоката Калюжного А.С. действующего в интересах Белобородовой Я.А., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Белобородовой Яны А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>, Белобородова Я. А., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> Народной Республики, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, мкр. Финский, <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
Городским судом постановление мирового судьи оставлено без изменений.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Калюжный А.С. их обжаловал в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, указывая на то, что судами были нарушены нормы материального и процессуального права, неверно установлены фактические обстоятельства дела
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
<данные изъяты> мировой судья судебного участка N 280 Щелковского судебного района <данные изъяты> рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Белобородовой Я.А., признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая данное дело, мировой судья пришел к выводу о том, что направление Белобородовой Я.А. телефонограммы следует считать надлежащим извещением лица о времени и месте судебного рассмотрения.
Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.
Как усматривается из материалов дела, телефонограмма о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была направлена <данные изъяты> в 14 часов 41 минут секретарем судебного заседания судебного участка N 280 Щелковского судебного района <данные изъяты> на <данные изъяты>.
Подтверждения принадлежности указанного телефонного номера Белобородовой Я.А. в деле нет.
Иным способом о месте и времени судебного заседания Белобородова Я.А. не извещалась.
Защитник в жалобе настаивает на неизвещении Белобородовой Я.А. о дате и времени рассмотрения дела судьей городского суда. Опровергнуть указанный довод имеющимися в деле доказательствами невозможно.
Таким образом, указанная телефонограмма надлежащим доказательством извещения Белобородовой Я.А.. о месте и времени рассмотрения дела не является. Иные доказательства извещения в деле отсутствуют.
Следовательно, мировым судьей дело рассмотрено без надлежащего извещения Белобородовой Я.А. о месте и времени рассмотрения дела судом, что является существенным процессуальным нарушением.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Белобородовой Яны А., подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Московском областном суде жалобы защитника срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Белобородовой Яны А., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка