Постановление Иркутского областного суда от 24 июля 2018 года №4А-972/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 июля 2018 года Дело N 4А-972/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Трапезников П.В., рассмотрев жалобу Назаровой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 111 города Черемхово и города Свирска Иркутской области от 23 марта 2018 года и решение судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарова О.Н.,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 111 города Черемхово и города Свирска Иркутской области от 23 марта 2018 года Назарова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 17 мая 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Назаровой О.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Назарова О.Н., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи Черемховского городского суда Иркутской области, просит об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение.
Проверив с учётом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Назаровой О.Н. должностным лицом Госавтоинспекции, мировым судьёй и судьёй городского суда выполнены.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10 декабря 2017 года в 22 часа 40 минут в городе <...>, в районе <...>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, водитель Назарова О.Н. управляла транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак <...>, находясь в состоянии опьянения.
Для должностного лица Госавтоинспекции основанием полагать, что водитель Назарова О.Н. находилась в состоянии опьянения, стало наличие у неё такого признаков опьянения, как запах алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475.
В результате освидетельствования Назаровой О.Н. на состояние алкогольного опьянения, проведённого в соответствии с требованиями раздела II названных Правил должностным лицом Госавтоинспекции с применением видеофиксации, у неё установлено наличие этилового спирта в концентрации 0,527 миллиграммов на один литр выдыхаемого воздуха (л.д. 11).
С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Назарова О.Н. согласилась, правильность внесённых в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения данных подтвердила личной подписью, замечаний по содержанию акта при его подписании не сделала (л.д. 12).
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебных заседаниях допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 10); актом освидетельствования на состояние опьянения с бумажным носителем результатов исследования (л.д. 11,12); видеозаписью процессуальных действий (л.д. 8); рапортом сотрудника ГИБДД о внесении исправлений в протокол об административном правонарушении в присутствии Назаровой О.Н. (л.д. 15) и другими материалами дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Выводы мирового судьи, судьи городского суда о виновности Назаровой О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с такими выводами не имеется.
При рассмотрении жалобы судьёй Черемховского городского суда Иркутской области дело проверено в полном объёме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы о незаконности постановления мирового судьи тщательно исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Назаровой О.Н., по делу не усматривается.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как правильно установлено мировым судьёй и судьёй городского суда, применены к Назаровой О.Н. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в необходимых случаях (при отстранении от управления транспортным средством и освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения) ведение видеофиксации инспектором ГИБДД обеспечено.
Нарушений Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, не установлено.
Представленные в материалы дела процессуальные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в присутствии Назаровой О.Н., содержат как подписи должностного лица, его составившего, так и Назаровой О.Н. (л.д. 7,10,12).
Оспаривая выводы мирового судьи и судьи городского суда о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Назарова О.Н. приводит довод о том, что не является субъектом вменённого административного правонарушения, поскольку водительское удостоверение оформлено на добрачную фамилию, Цыбанова О.Н., на фамилию Назарова водительское удостоверение не выдавалось, в связи с чем полагает, что не является водителем транспортного средства в том смысле, который придаётся данному понятию в Правилах дорожного движения Российской Федерации.
Данный довод являлся предметом тщательной проверки мировым судьёй при рассмотрении дела и судьёй городского суда при его пересмотре, и отмену обжалуемых судебных актов не влечёт.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель.
Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, при составлении процессуальных документов личность Назаровой (Цыбановой) О.Н. установлена инспектором ГИБДД на основании представленного ею водительского удостоверения <...> от 31 марта 2008 года, выданного на имя Цыбановой О.Н. (л.д. 7).
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о заключении брака усматривается, что 20 июля 2012 года между Назаровым И.С. и Цыбановой О.Н. заключён брак, Цыбановой О.Н. присвоена фамилия Назарова (л.д. 24).
При рассмотрении дела личность Назаровой О.Н., в отношении которой ведётся производство по делу, мировым судьёй установлена на основании представленного ею паспорта, выданного 13 августа 2012 года на имя Назарова О.Н., <...> года рождения (л.д. 22).
Таким образом, мировым судьёй достоверно установлено, что Назарова О.Н. до брака имела фамилию Цыбанова О.Н. Замена водительского удостоверения Назаровой О.Н. в связи со сменой фамилии не производилась, с заявлением о замене водительского удостоверения Назарова О.Н. в органы ГИБДД не обращалась.
При этом мировым судьёй обоснованно принято во внимание, что в силу статьи 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить своё имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретённых под прежним именем.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Часть 1 статьи 28 указанного Закона содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно подпункта Б пункта 29, пункта 32, подпункта Б пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097, выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца. В случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по причине изменения персональных данных владельца ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется.
Таким образом, изменение Назаровой О.Н. фамилии не свидетельствует об утрате ею права управления транспортным средством, поскольку изменение в установленном порядке фамилии влечёт замену водительского удостоверения, но не прекращает действие права на управление транспортными средствами.
Выводы мирового судьи и судьи городского суда о виновности Назаровой О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерны и обоснованы, поскольку Назарова О.Н. и Цыбанова О.Н. являются одним и тем же лицом.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Назаровой О.Н. состава вменённого административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, в жалобе не приведено.
Действия Назаровой О.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Назаровой О.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание Назаровой О.Н. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершения правонарушения, личности виновной, является обоснованным и справедливым.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 111 города Черемхово и города Свирска Иркутской области от 23 марта 2018 года и решение судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарова О.Н. оставить без изменения, жалобу Назаровой О.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда П.В. Трапезников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка