Постановление Хабаровского краевого суда от 06 марта 2019 года №4А-97/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 марта 2019 года Дело N 4А-97/2019
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу Нефедова Ивана Сергеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Ванинский район Хабаровского края" на судебном участке N 49 от 20 сентября 2018 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Домовенок-Октябрьский" (далее - ООО "УК Домовенок-Октябрьский") Нефедова И.С.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного района "Ванинский район Хабаровского края" на судебном участке N 49 от 20 сентября 2018 года генеральный директор ООО "УК Домовенок-Октябрьский" Нефедов И.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 04 декабря 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Нефедов И.С. просит отменить судебные постановления, как незаконные и необоснованные, прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя председателя комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 года N 1461-р консультантом территориального отдела государственного жилищного надзора комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в отношении ООО "УК Домовенок-Октябрьский" проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом <адрес>. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162, п.7 ч.1 ст.193 ЖК РФ, п.п."ж" п.10, п.п."к" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, п.п."а", "б" п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", п.5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Выявленное нарушение состояло в не оборудовании многоквартирного дома <адрес> общедомовым прибором учета тепловой энергии, горячего водоснабжения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО "УК Домовенок-Октябрьский" Нефедова И.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Нефедовым И.С. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 03 августа 2018 года (л.д.3-6); актом проверки от 18 июня 2018 года (л.д.21-23); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО "УК Домовенок-Октябрьский" (л.д.18-20); обращением Колесниковой Г.И. (л.д.15-16); договором управления многоквартирным домом N 10/с от 01 апреля 2017 года (л.д.27-36); лицензией N от 23 апреля 2015 года и приложением к ней (л.д.52-55); приказом от 01 марта 2015 года о вступлении Нефедова И.С. в должность генерального директора ООО "УК Домовенок-Октябрьский" (л.д.40) и иными доказательствами.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены юридически значимые обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Административным органом и судебными инстанциями установлено, что управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и энергетической энергии природного газа, а также их надлежащую эксплуатацию. Совокупностью доказательств установлено, что генеральный директор ООО "УК Домовенок-Октябрьский" Нефедов И.С. не принял все необходимые меры по соблюдению управляющей компанией лицензионных требований при управлении многоквартирным домом.
Доводы Нефедова И.С. о том, что ООО "УК Домовенок-Октябрьский" не является лицом, обязанным оборудовать многоквартирный дом общедомовым прибором учета тепловой энергии, горячего водоснабжения, были предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях генерального директора общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Таким образом, Нефедов И.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Нефедова И.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, с учетом правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Административное наказание назначено Нефедову И.С. в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного района "Ванинский район Хабаровского края" на судебном участке N 49 от 20 сентября 2018 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Домовенок-Октябрьский" Нефедова И.С. - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А.Коноплева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка