Постановление Хабаровского краевого суда от 25 января 2018 года №4А-971/2017, 4А-14/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2018 года Дело N 4А-14/2018
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "АТП" Русова А.В. на вступившие в законную силу решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17 августа 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 05 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Автотранспортное предприятие" (далее - ООО "АТП"),
установил:
Постановлением и.о. Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Александровой Е.В. от 13 июня 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "АТП". Постановление для рассмотрения направлено в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району АТУ Росрыболовства.
Постановлением начальника государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского территориального управления Росрыболовства Костырева А.Н. от 20 июня 2017 года N 318 ООО "АТП" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17 августа 2017 года постановление изменено, наказание в виде штрафа снижено до 100 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 05 октября 2017 года постановление и судебное решение оставлены без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе директор ООО "АТП" Русов А.В. просит отменить состоявшиеся по делу постановление и судебные решения, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся решений не нахожу.
Частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой, установлено, что ООО "АТП" в нарушение ст.50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" осуществляет рекреационную деятельность в водоохраной зоне водного объекта - река Горин, без согласования осуществления хозяйственной деятельности в АТУ Росрыболовства, а именно: ООО "АТП" на основании договора аренды N2786/2016, заключенного 13 июля 2016 года между ООО "АТП" и Управлением лесами Правительства Хабаровского края, использует земельный участок лесного фонда, расположенный в части выдела N 4 квартала 276 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества, целевое назначение лесов на данном участке - защитные леса, цель использования - рекреационная деятельность. Актом осмотра указанного участка лесного фонда установлено, что на территории участка расположено строение - бревенчатый дом размером 6*6 м. Расстояние от уреза воды р.Горин до строения составляет 14 м, водоохранная зона р.Горин составляет 200 м.
Факт совершения ООО "АТП" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 13 июня 2017 года; решением о проведении проверки; актом осмотра от 07 июня 2017 года и фотографией к нему; объяснением Русова А.В. и другими материалами дела.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными доказательствами, получившими правильную оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных административным органом фактических обстоятельств дела не имеется.
Судебные инстанции при рассмотрении жалоб на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверили законность и обоснованность вынесенного постановления и пришли к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Ссылка в жалобе на ст.311 КоАП РФ является несостоятельной, поскольку ст.311 в КоАП РФ отсутствует.
Доводы жалобы о малозначительности правонарушения были предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно отклонены.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела. Применение ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела и характер совершенного Обществом правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, выводы судей об отсутствии правовых оснований для признания правонарушения малозначительным нахожу правильными и не подлежащие переоценке.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Факт совершения ОО "АТП" административного правонарушения должным образом установлен, наказание за совершенное правонарушение назначено с учетом ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для данной категории субъектов правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17 августа 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 05 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Автотранспортное предприятие" оставить без изменения, а жалобу директора ООО "АТП" Русова А.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка